一、可以撤回起訴的情形

檢察機(jī)關(guān)在案件提起公訴后，偶爾會遇到案件事實、證據(jù)或被告人等因素發(fā)生重大變化而導(dǎo)致公訴困難，由于這類情況不常發(fā)生，處理經(jīng)驗不足，加之公訴部門長期存在的無罪判決畏懼心理和出于對法院工作的配合等因素，很多時候都不加區(qū)別的以撤回起訴處理，混淆了撤回起訴與追加起訴，變更起訴，延期審理，補充偵查的界限，甚至把本應(yīng)由法院裁定中止或終止審理的案件也撤回起訴，提高了撤回起訴率，一定程度上影響到公訴質(zhì)量。

可以撤回起訴的幾種情形：

在檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，法院判決前，發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，可以就提起公訴的全部或部分被告人撤回起訴。

1、證據(jù)不足或證據(jù)發(fā)生變化，無法進(jìn)行補充偵查或沒有補充偵查價值的，不能認(rèn)定被告人構(gòu)成犯罪，無法交付審判的。

2、在法院審理期間經(jīng)鑒定被告人行為時患有精神病，不負(fù)刑事責(zé)任的；

3、情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，這種情況往往是檢察機(jī)關(guān)和法院的認(rèn)識不統(tǒng)一造成的；

4、法律、司法解釋發(fā)生變化導(dǎo)致不應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的；

5、其它不應(yīng)當(dāng)追究被告人刑事責(zé)任的。

二、不宜撤回起訴的情形

案件提起公訴后，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，不宜撤回起訴或全部撤回起訴，應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行處理。

1、案件事實不清，證據(jù)不足或證據(jù)發(fā)生變化，需要補充偵查的，應(yīng)當(dāng)要求法庭延期審理。經(jīng)補充偵查，認(rèn)為犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分的，應(yīng)在補充偵查期限內(nèi)提請法院恢復(fù)審理；如果補充偵查后仍然證據(jù)不足，無法認(rèn)定被告人構(gòu)成犯罪的可以撤回起訴。

2、共同犯罪案件中，出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究部分被告人刑事責(zé)任的，只能撤回部分被告人的起訴，不能對全案撤回起訴。3、出現(xiàn)漏犯和漏罪的，可以一并起訴和審理的，應(yīng)當(dāng)追加起訴。

4、起訴的犯罪事實發(fā)生變化或部分犯罪事實不清，證據(jù)不足，無法認(rèn)定的，可以變更起訴，按變化后的犯罪事實起訴或?qū)o法認(rèn)定的犯罪事實撤銷指控。

5、被告人脫逃不在案的，應(yīng)由法院區(qū)別情況處理。在檢察機(jī)關(guān)起訴后，法院受理前被告人脫逃的，應(yīng)由法院決定不予受理，將案件退回檢察機(jī)關(guān)；在法院受理以后被告人脫逃的，應(yīng)由法院對脫逃被告人裁定中止審理，對在案被告人繼續(xù)審理。

6、被告人在法院審理期間患精神病或其它嚴(yán)重疾病，致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的，由法院裁定中止審理。

7、法院認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)由法院將案件退回檢察機(jī)關(guān)。

8、對于符合刑訴法第十五條第（二）至（六）項規(guī)定情形的，由法院裁定終止審理。