一、檢察院偵查終結(jié)的處理
偵查終結(jié),是指公安機關(guān)或者人民檢察院對刑事案件進行一系列的偵查活動以后,根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定,足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的結(jié)論時,決定結(jié)束偵查并對案件做出處理決定的訴訟活動。檢察院偵查終結(jié)有以下的處理辦法:
1、人民檢察院經(jīng)過偵查,認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)寫出偵查終結(jié)報告,并且制作起訴意見書。
對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件,偵查人員應(yīng)當(dāng)寫出偵查終結(jié)報告,并且制作不起訴意見書。
偵查終結(jié)報告和起訴意見書或者不起訴意見書由偵查部門負責(zé)人審核,檢察長決定。
提出提起公訴意見或者不起訴意見的,偵查部門應(yīng)當(dāng)將偵查終結(jié)報告和起訴意見書或者不起訴意見書以及其他案卷材料,一并移送審查起訴部門審查。國家或者集體財產(chǎn)遭受損失的,在提出提起公訴意見的同時,可以提出提起附帶民事訴訟的意見。
2、人民檢察院在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由偵查人員寫出撤銷案件意見書,經(jīng)偵查部門負責(zé)人審核,報請檢察長或者檢察委員會決定撤銷案件:
(1)具有刑事訴訟法第15條規(guī)定情形之一的;
(2) 沒有犯罪事實的,或者依照刑法規(guī)定不負刑事責(zé)任和不認為是犯罪的;
(3)雖有犯罪事實,但不是犯罪嫌疑人所為的。
撤銷案件的決定,應(yīng)當(dāng)分別送達犯罪嫌疑人所在單位和犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人死亡的,應(yīng)當(dāng)送達犯罪嫌疑人原所在單位。如果犯罪嫌疑人在押,應(yīng)當(dāng)制作決定釋放通知書,送達公安機關(guān),依法釋放。
人民檢察院撤銷案件時,對犯罪嫌疑人的違法所得應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情形,作出相應(yīng)處理:
第一種情形,因犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件的,如果被凍結(jié)的犯罪嫌疑人的存款、匯款應(yīng)當(dāng)予以沒收或者返還被害人,可以申請人民法院裁定,通知凍結(jié)機關(guān)上繳國庫或者返還被害人;
第二種情形,對扣押在人民檢察院的犯罪嫌疑人的違法所得需要沒收的,應(yīng)當(dāng)提出檢察建議,移送有關(guān)主管機關(guān)處理;需要返還被害人的,直接決定返還被害人。
3、人民檢察院直接立案偵查的共同犯罪案件,如果同案犯罪嫌疑人在逃,但在案犯罪嫌疑人犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分的,對在案犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)分別移送審查起訴或者移送審查不起訴。
由于同案犯罪嫌疑人在逃,在案犯罪嫌疑人的犯罪事實無法查清的,對在案犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況分別報請延長偵查羈押期限、變更強制措施或者解除強制措施。
4、偵查過程中,犯罪嫌疑人長期潛逃,采取有效追捕措施仍不能緝拿歸案的,或者犯罪嫌疑人患有精神病及其他嚴(yán)重疾病不能接受訊問,喪失訴訟行為能力的,經(jīng)檢察長決定,中止偵查。中止偵查的理由和條件消失后,經(jīng)檢察長決定,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)偵查。中止偵查期間,如果犯罪嫌疑人在押,對符合延長羈押期限條件的,應(yīng)當(dāng)依法延長偵查羈押期限;對偵查羈押期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)依法變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施。
二、偵查終結(jié)的條件是什么
偵查終結(jié),是指公安機關(guān)或者人民檢察院對刑事案件進行一系列的偵查活動以后,根據(jù)已經(jīng)查明的事實、證據(jù)和有關(guān)的法律規(guī)定,足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的結(jié)論時,決定結(jié)束偵查并對案件做出處理決定的訴訟活動。偵查終結(jié)的案件必須是:
(1)犯罪事實、 情節(jié)清楚
(2)證明案情的各種證據(jù)充分確實
(3)法律手續(xù)完備
偵查終結(jié)的案件,負責(zé)偵查的人員應(yīng)寫出偵查終結(jié)報告。公安機關(guān)偵查的案件,在偵查終結(jié)后,對于依法需要追究被告人刑事責(zé)任的,應(yīng)寫出“起訴意見書”;對于依法可以免除刑罰的被告人,應(yīng)寫出“免予起訴意見書”;對于不應(yīng)該追究刑事責(zé)任的,應(yīng)撤銷案件,如果被告人在羈押中,應(yīng)立即予以釋放,發(fā)給釋放證明,并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。由檢察機關(guān)自行偵查的案件,在偵查終結(jié)時,亦應(yīng)根據(jù)案件具體情況,分別作出提起公訴、免訴或撤銷案件的決定。
偵查終結(jié)是偵查過程的最后階段,具有比較嚴(yán)格的時間限制。我國刑事訴訟法第92條規(guī)定:“對被告人在偵查中的羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn)延長一個月。特別重大、復(fù)雜的案件,依照前款規(guī)定延長后仍不能終結(jié)的,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)延期審理。”
全國人大常委會《關(guān)于刑事案件辦案期限的補充規(guī)定》對刑訴法規(guī)定的辦案期限作了補充規(guī)定。對于重大犯罪集團案件和流竄作案的重大復(fù)雜案件,在刑事訴訟法第92條第1款規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長二個月。在偵查期間,發(fā)現(xiàn)被告人另有重要罪行,可以經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定補充偵查,重新計算偵查羈押期限。偵查過程中,遇有被告人、犯罪嫌疑人畏罪潛逃或下落不明的情況,偵查無法繼續(xù)進行下去時,可暫時中止偵查,但不能就此終結(jié)偵查。
