一、偵查終結的處理方式
偵查終結,是指公安機關或者人民檢察院對刑事案件進行一系列的偵查活動以后,根據(jù)已經查明的事實、證據(jù)和有關的法律規(guī)定,足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪、犯什么罪、犯罪情節(jié)輕重以及是否應當追究刑事責任的結論時,決定結束偵查并對案件做出處理決定的訴訟活動。
在偵查終結的處理方式上,我國刑事訴訟法典第一百二十九條、第一百三十條規(guī)定了兩種處理方式:犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的移送人民檢察院審查起訴;發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的撤銷案件。同時,對于檢察機關的自偵案件,刑事訴訟法典第一百三十五條以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百三十四條、二百三十七條規(guī)定了三種處理方式:
1、犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,制作起訴意見書;
2、犯罪情節(jié)輕微,依照規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的案件,制作不起訴意見書;
3、具有刑事訴訟法第十五條情形之一的、沒有犯罪事實的或依照刑法規(guī)定不負刑事責任和不是犯罪的、雖有犯罪事實,但不是犯罪嫌疑人所為的撤銷案件。
偵查終結是偵查過程的最后階段,具有比較嚴格的時間限制。我國刑事訴訟法第92條規(guī)定:“對被告人在偵查中的羈押期限不得超過二個月。案情復雜、期限屆滿不能終結的案件,可以經上一級人民檢察院批準延長一個月。特別重大、復雜的案件,依照前款規(guī)定延長后仍不能終結的,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務委員會批準延期審理?!?/p>
二、偵查終結后案件如何處理
偵查終結后,對案件如何處理,分為以下兩種情況:
1、移送審查起訴。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,公安機關偵查終結的案件,應當做到犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,并且寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。因此,公安機關在對案件經過一系列的偵查活動后,認為案件事實已經清楚,證據(jù)已經確定、充分,依照法律規(guī)定能夠認定嫌疑人確有罪行,需要追究刑事責任的,應當決定將案件終止偵查,移送人民檢察院審查起訴。公安機關對需要追究刑事責任、已經偵查終結的案件,必須做到基本事實清楚,證據(jù)確實、充分,達到起訴的基本要求,并且寫出起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。起訴意見書應當寫清犯罪及所依據(jù)的法律條款等;“案卷材料、證據(jù)”主要包括舉報、揭發(fā)、控告材料,訊問筆錄,詢問筆錄,勘驗、檢查筆錄,鑒定結論以及物證、書證、視聽資料等。
2、撤銷案件。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,在偵查過程中,發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當撤銷案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,應當立即釋放,發(fā)給釋放證明,并且通知原批準逮捕的人民檢察院。所謂 “不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任”,是指經偵查查明的事實不是犯罪的事實;或者雖有犯罪事實而不是犯罪嫌疑人所為;或者屬于刑事訴訟法規(guī)定的不追究刑事責任的情形,即情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;犯罪已過追訴時效期限的;經特赦令免除的;依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事的。公安機關在整個偵查過程中,無論何時發(fā)現(xiàn)不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,都應當按照本條規(guī)定辦理,及時撤銷案件并且立即釋放在押的犯罪嫌疑人,不能久押不放;釋放被逮捕的犯罪嫌疑人,應當及時通知原批準逮捕的人民檢察院。
關于人民檢察院直接偵查案件的處理。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪,由人民檢察院立案偵查;對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
對于人民檢察院直接偵查案件在偵查終結后如何處理,刑事訴訟法作了明確規(guī)定,人民檢察院偵查終結的案件,應當作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件的決定。也就是說,人民檢察院偵查終結的案件,根據(jù)案件情況可以作出三種決定:一是對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,依法應當判處刑罰的,應當制作起訴書,作出提起公訴的決定;二是人民檢察院偵查部門對在偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一的,應當作出撤銷案件的決定;三是人民檢察院審查起訴部門對在審查起訴中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實,或者有刑事訴訟法第十五條規(guī)定情形之一的,應當作出不起訴的決定。