一、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留應(yīng)注意什么
拘留是指由法定專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施違法行為達(dá)到一定嚴(yán)重程度的自然人,依法采取的短期限制其人身自由的強(qiáng)制方法。
1、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留的時(shí)候,必須向被拘留人出示《拘留證》,宣布拘留,并責(zé)令被拘留人在《拘留證》上簽名或按手印。公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行拘留時(shí),任何人都不得抗拒或阻攔,執(zhí)行拘留的人員如遇有反抗,可以使用武器和械具等強(qiáng)制方法,但一定要適度,決不允許不出示《拘留證》而強(qiáng)行捆綁被拘留的人。
2、公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。對(duì)需要逮捕而證據(jù)還不充足的,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。人民檢察院決定拘留的人,由人民檢察院負(fù)責(zé)訊問(wèn)。
3、公安機(jī)關(guān)在拘留后,除有礙偵查或者無(wú)法通知的情形外,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以?xún)?nèi)把拘留的原因和羈押的處所通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。沒(méi)有通知的,應(yīng)當(dāng)將沒(méi)有通知的原因記錄在案。在司法實(shí)踐中,常見(jiàn)的有礙偵查和無(wú)法通知的情形主要有:結(jié)伙作案的同伙尚未抓獲,他們聞?dòng)嵑罂赡芴优?、隱匿、毀棄或者偽造證據(jù);結(jié)伙作案的其他同伙有待查證或者尚未采取相應(yīng)的措施的;被拘留人不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;被拘留人的家屬或者單位其他人同本案有牽連的。當(dāng)上述有礙偵查和無(wú)法通知的情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知。人民檢察院決定拘留的案件,由人民檢察院負(fù)責(zé)通知。
4、公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后3日以?xún)?nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)1日至4 日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后7日內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕或不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院對(duì)直接受理的案件中被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在10日以?xún)?nèi)作出決定。在特殊情況下,可以延長(zhǎng)1日至4日?!缎淌略V訟法》第75條規(guī)定,對(duì)于超期拘留的,被拘留人及其法定代理人、近親屬或者被拘留人委托的律師,有權(quán)要求釋放被拘留人或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以釋放或者依法變更強(qiáng)制措施。
二、拘留的特征有哪些
1、拘留權(quán)由法定專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)依法行使。我國(guó)憲法規(guī)定,公民的人身自由與民主權(quán)利不受侵犯。拘留適用的正確與否,直接關(guān)系到公民人身自由的保護(hù)問(wèn)題。因此,我國(guó)法律只賦予特定的國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)即公檢法司法機(jī)關(guān)有權(quán)依法決定適用,其它任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人均無(wú)權(quán)適用拘留,否則構(gòu)成對(duì)公民人身自由的嚴(yán)重侵犯,應(yīng)依法追究責(zé)任。
2、拘留只能依法適用于特定對(duì)象,即實(shí)施違法性并達(dá)一定嚴(yán)重程度的自然人。首先,拘留是限制人身自由的強(qiáng)制方法,因此只能對(duì)自然人適用,而不能也無(wú)法適用于法人或其它組織;其次,拘留的適用要求違法行為達(dá)到一定的嚴(yán)重程度,即違法行為的社會(huì)危害性應(yīng)達(dá)到依法應(yīng)予拘留的程度。無(wú)論是作為行政處罰措施還是訴訟保障方法,拘留均不是唯一的,如行政處罰措施中,除拘留外還包括警告、罰款等;刑事訴訟保障方法除拘留外還包括取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕等。之所以適用拘留,是因?yàn)檫`法行為的社會(huì)危害性達(dá)到了依法應(yīng)予拘留的程度,否則可能適用其它相應(yīng)的處罰措施或訴訟保障方法,而不應(yīng)適用拘留這種強(qiáng)制方法。
3、拘留的方式表現(xiàn)為對(duì)被拘留人的強(qiáng)制關(guān)押,拘留是一種較嚴(yán)厲的限制人身自由的強(qiáng)制方法,只有通過(guò)依法對(duì)被拘留人一定期限的強(qiáng)制關(guān)押,才能體現(xiàn)拘留的嚴(yán)厲程度。我國(guó)法律規(guī)定,拘留的執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)。
4、拘留的期限較短,一般均在15日以下,因而是暫時(shí)的。我國(guó)有關(guān)的行政法律、法規(guī)以及我國(guó)的民事訴訟法和行政訴訟法所規(guī)定的拘留期限,均在15日以下,只是在法定特殊情形下,對(duì)重大嫌疑分子的拘留期限,依刑事訴訟法第69條第2款的規(guī)定,最長(zhǎng)可達(dá)37日。
