一、走私廢物罪的構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是海關(guān)監(jiān)管制度和國(guó)家禁止固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進(jìn)境的制度。犯罪對(duì)象是“廢物”。這里講的廢物不是一般廢物，而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。近年來(lái)，一些單位和個(gè)人見(jiàn)利忘義，走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物，嚴(yán)重危害了我國(guó)的環(huán)境，威脅人民的身體健康。為了遏制這種行為，1997年刑法和《刑法修正案（四）》增設(shè)了此罪名。

按照刑法第一百五十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的，以走私罪論處，依照走私罪一節(jié)的有關(guān)規(guī)定處罰。在司法實(shí)踐中，有的部門(mén)提出，除刑法第一百五十一條、第一百五十二條明確規(guī)定走私幾類違禁品的處罰以外，刑法對(duì)走私罪是按照行為人偷逃應(yīng)繳稅額的多少規(guī)定刑罰的。由于對(duì)走私固體廢物無(wú)法計(jì)算應(yīng)繳稅額，司法機(jī)關(guān)對(duì)本罪在量刑上存在一定困難，建議對(duì)這種行為單獨(dú)規(guī)定刑罰。同時(shí)考慮到走私液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物，也應(yīng)適用走私固體廢物的規(guī)定，所以《刑法修正案（四）》第二條規(guī)定，在刑法第一百五十二條中增加一款，作為第二款：“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！辈⑾鄳?yīng)刪去刑法第一百五十五條第（三）項(xiàng)關(guān)于“逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的”規(guī)定。

（二）客觀方面

客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逃避海關(guān)監(jiān)管，將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境的行為。所謂固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。如工業(yè)固體廢物（工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物）、城市生活垃圾（在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物）、危險(xiǎn)廢物（列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物）。國(guó)家禁止進(jìn)口固體廢物和限制進(jìn)口可用作原料的固體廢物。國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物的具體種類，按照《國(guó)家限制進(jìn)口的可用作原料的固體廢物目錄》執(zhí)行。根據(jù)1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十四條的規(guī)定：“禁止中國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置?！钡诙鍡l第一款規(guī)定：“國(guó)家禁止進(jìn)口不能用作原料的固體廢物；限制進(jìn)口可以用作原料的固體廢物?！币簯B(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物適用固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定。根據(jù)刑法第三百三十九條第三款和《刑法修正案（四）》第二條關(guān)于將刑法第三百三十九條第三款的規(guī)定修改為：“以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰”的規(guī)定，以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物的行為，也構(gòu)成走私廢物罪。

（三）主體要件

犯罪主體為一般主體，自然人和單位均可構(gòu)成本罪的主體。

（四）主觀方面

主觀方面由故意構(gòu)成，即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物，卻逃避海關(guān)監(jiān)管，將其偷運(yùn)入境。如果受外方欺騙，將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認(rèn)為是普通貨物、物品偷運(yùn)入境的，則構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。如果沒(méi)有逃避海關(guān)監(jiān)管將固體廢物運(yùn)入國(guó)境的，構(gòu)成擅自進(jìn)口固體廢物罪。

二、走私廢物罪如何認(rèn)定

司法機(jī)關(guān)認(rèn)定走私廢物罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）劃清走私廢物罪與非法處置進(jìn)口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是，前者逃避海關(guān)監(jiān)管，后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管；前者處罰的是走私行為，后者處罰的是將固體廢物在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此，如果行為人走私固體廢物并在我國(guó)境內(nèi)傾倒、堆放、處置的，則既構(gòu)成走私廢物罪，又構(gòu)成非法處置進(jìn)口的固體廢物罪，應(yīng)當(dāng)實(shí)行并罰。

（二）劃清走私廢物罪與擅自進(jìn)口固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別，一是侵犯的客體不同。前者侵犯的主要是海關(guān)的監(jiān)管制度，后者侵犯的則是國(guó)家的環(huán)境保護(hù)制度。二是客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為逃避海關(guān)監(jiān)管的行為，后者則不逃避海關(guān)監(jiān)管。三是前者屬于行為犯，行為人只要走私固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物就構(gòu)成犯罪，而后者則是結(jié)果犯，要求造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康。四是犯罪對(duì)象不同。前者走私的廢物應(yīng)當(dāng)理解為國(guó)家禁止進(jìn)口的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物，而后者進(jìn)口的則是國(guó)家限制進(jìn)口的固體廢物，如果將這些固體廢物進(jìn)口用作原料，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

（三）本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點(diǎn)：一是罪狀與罪名有密切聯(lián)系，必須嚴(yán)格根據(jù)刑法分則條文中對(duì)罪狀的描述來(lái)確定罪名。但罪狀并不等于罪名，罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中，是對(duì)某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關(guān)系。本罪的罪狀是：“逃避海關(guān)監(jiān)管，將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運(yùn)輸進(jìn)境，情節(jié)嚴(yán)重的”，而“走私廢物罪”就是對(duì)本罪主要特征的高度概括。二是選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。某一種行為雖然觸犯某種犯罪的多種不同行為方式、多種不同行為對(duì)象，但由于其對(duì)社會(huì)的危害性大致相當(dāng)，不需要實(shí)行數(shù)罪并罰，因而采用選擇性罪名，如刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪。”而本罪所走私的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物屬于廢物的形態(tài)，不涉及行為選擇或者對(duì)象選擇的問(wèn)題，且三種廢物都具有“廢物”這一共同特征，因此不需要采用選擇性罪名，而應(yīng)當(dāng)采用概括性罪名，行為人只要走私上述三種廢物中的一種廢物就構(gòu)成本罪。三是走私廢物罪與刑法第三百三十九條第一、二款規(guī)定的“非法處置進(jìn)口的固體廢物罪”、“擅自進(jìn)口固體廢物罪”的用語(yǔ)不一致，主要由于刑法對(duì)后兩種犯罪的對(duì)象作了特別規(guī)定。

（四）根據(jù)刑法第一百五十六條的規(guī)定，與走私廢物的犯罪分子通謀，為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明，或者為其提供運(yùn)輸、保管、郵寄或者其他方便的，以走私廢物罪的共犯論處。

（五）根據(jù)刑法第一百五十七條第二款的規(guī)定，以暴力、威脅方法抗拒緝私的，以走私廢物罪和妨害公務(wù)罪實(shí)行數(shù)罪并罰。