一、刑事立案的條件

立案的條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。這一規(guī)定說明，立案必須具備兩個條件：

（一）事實條件，即有犯罪事實或犯罪嫌疑人。

有犯罪事實，是指有被客觀、真實的證據(jù)所證明的危害社會的犯罪行為的存在，包括犯罪的預(yù)備、實施、未遂、中止和既遂，但是，這不意味著證實犯罪的證據(jù)需要確實充分，但也不應(yīng)是辦案人員憑估計、猜測得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實”，主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生，即有犯罪的客體和客觀要件；而對犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件，而是立案后需要進一步查清的問題。因此，此時的證據(jù)并不要求達到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪人，更不要求查明全部案件的事實和情節(jié)。

（二）法律條件，即需要追究刑事責(zé)任立案追究的行為，必須是具有社會危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為，只有當這種犯罪事實確需追究行為人的刑事責(zé)任時，才予以立案。

二、不追究刑事責(zé)任的情形

刑事訴訟法第15條規(guī)定，有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任。

（一）情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的。通過劃清罪與非罪的界限，保障無罪的人不受刑事追究。

（二）犯罪己過追訴時效期限的。我國刑法對追訴時效作了明確的規(guī)定，在立案過程中理應(yīng)遵守執(zhí)行。

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的。特赦是國家對某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罰的一部或全部的措施。已經(jīng)赦免得罪行，不應(yīng)立案追究。

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。告訴才處理的案件，屬于刑事自訴案件，被害人依法享有決定是否追究被告人的刑事責(zé)任的自主權(quán)。

（五）犯罪嫌疑人或被告人死亡的。犯罪嫌疑人或被告人死亡的，刑事責(zé)任的承擔者已不存在，再追究死者的刑事責(zé)任已沒有意義，故不予立案。

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。如精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時所造成的危害結(jié)果不負刑事責(zé)任。

以上情形只要屬于其中之一者，就應(yīng)當決定不立案。已經(jīng)立案追究的，在偵查階段應(yīng)撤銷案件；在起訴階段應(yīng)不起訴；在審判階段應(yīng)終止案件或者宣告無罪；在執(zhí)行階段應(yīng)按審判監(jiān)督程序依法重新審理。

自訴案件的立案與公訴案件的立案不同，它把立案與起訴和受理相重合，并與審判相連接。即自訴人起訴后，只要符合立案條件，人民法院就應(yīng)當受理；人民法院立案后，不經(jīng)過偵查、提起公訴，直接進行審判。因此，對立案條件除應(yīng)具備上述條件以外，根據(jù)法律規(guī)定和最高人民法院的司法解釋，還應(yīng)當具備下列條件：

1、案件屬于自訴案件的范圍，

2、案件屬于受訴人民法院管轄；

3、有明確的被告人，具體的訴訟請求和能夠證明被告人犯罪事實的證據(jù)；

4、起訴的主體是被害人或者他的法定代理人、近親屬；

自訴案件的舉證責(zé)任由自訴人承擔，證明犯罪事實的證據(jù)應(yīng)達到什么程度，才能立案，這既是個理論問題，又是個實踐問題，有待探討。