一、刑事審判組織的形式
審判是指人民法院依法定程序?qū)碓从谌嗣駲z察院的公訴案件或者自訴人自訴的案件進行審理并判決的一項活動。
1、獨任制
獨任制,是指由審判員1人獨自擔任某案件的審判工作,并作出判決的制度。獨任制僅用于基層人民法院以簡易程序?qū)徖淼陌讣?/p>
擔任獨任制審判的審判員必須是專職審判員,書記員應(yīng)由專人擔任。值得指出的是,獨任制審判并不是審判獨立的組織形式,其審判活動要接受人民法院院長和審判庭庭長及審判委員會的領(lǐng)導。獨任制審判同其他審判組織形式的本質(zhì)上并沒有差別,只是人數(shù)不同而已,在審判程序上也不能一切從簡,必須嚴格按照法律規(guī)定的程序、原則進行。
根據(jù)訴訟法的有關(guān)規(guī)定,下列案件不得采用獨任制審判:
(1)起訴時被告下落不明的案件;
(2)按照普通程序?qū)徖淼陌讣o論在審理過程中發(fā)生什么變化,都不得適用獨任制審判形式;
(3)按照獨任制審理的案件在審理過程中,發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜,需要改為合議制的可以改為合議制;
(4)發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件不得采用獨任制;
(5)行政訴訟案件一律不得采用獨任制。
2、合議庭
合議庭是合議制審判的組織形式,也是我國審判活動普通適用的基本形式。人民法院審理案件采用合議制有利于發(fā)揮集體智慧,集思廣益,防止審判工作中出現(xiàn)主觀片面斷案、個人專斷、徇私舞弊,保證辦案質(zhì)量,防止和減少錯案的發(fā)生。
(1)合議庭的組成。合議庭的組成根據(jù)審級、法院的級別、案件的性質(zhì)及影響程度不同,合議庭的組成也有相應(yīng)的不同。根據(jù)訴訟法的規(guī)定,基層人民法院、中級人民法院審判一審案件,應(yīng)當由審判員3人或人民陪審員和審判員3人組成合議庭。高級人民法院、最高人民法院審理第一審案件,應(yīng)由審判員3人或由審判員和人民陪審員共3~7人組成合議庭。人民法院審判上訴和抗訴案件應(yīng)由審判員3~5人組成合議庭。合議庭組成的人數(shù)應(yīng)當是單數(shù)。合議庭由院長或者庭長指定1人擔任審判長。院長或庭長參加審判時,自己擔任審判長。
發(fā)回重審的案件,原審人民法院應(yīng)當按照第一審程序另行組成合議庭。而審理再審案件,原來是第一審的,按第一審程序另行組成合議庭;原來是二審的,或者是上級人民法院提審的,按照第二審程序另行組成合議庭。
(2)合議庭對案件評議的原則。合議庭對案件進行評議時,應(yīng)當堅持民主原則。合議庭成員應(yīng)充分發(fā)表意見,作出表決時應(yīng)少數(shù)服從多數(shù),按多數(shù)人的意見作出決定,但少數(shù)人的意見應(yīng)記入筆錄。其中的少數(shù)是指沒有超過合議庭成員人數(shù)的半數(shù)。評議筆錄由全體合議庭成員在認真審閱確定無誤后簽名,對評議情況應(yīng)當保密。
合議庭開庭審理并且評議后,應(yīng)當作出判決。對于復(fù)雜、疑難、重大的案件,經(jīng)合議庭合議后認為難以作出決定的,由合議庭提請院長決定提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定,合議庭應(yīng)當執(zhí)行。
3、審判委員會
審判委員會是人民法院內(nèi)部設(shè)立的對審判工作實行集體領(lǐng)導的組織。根據(jù)《人民法院組織法》及訴訟法的有關(guān)決定,各級人民法院均設(shè)立審判委員會。審判委員會由院長、庭長和資深審判員組成。地方各級人民法院的審判委員會委員,由院長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免;最高人民法院審判委員會委員,由最高人民法院院長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。審判委員會的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗,討論重大的或疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。審判委員會討論、決定案件時,實行民主集中制,必須獲得半數(shù)以上的委員會同意方能通過。對審判委員會的決定,合議庭應(yīng)當執(zhí)行,如果仍有意見的,可以建議院長提交審判委員會復(fù)議。
在審判實踐中,需要提交審判委員會討論決定的重大、疑難、復(fù)雜的案件主要有以下幾類:
(1)在社會上有較大影響的案件;
(2)人民檢察院抗訴的案件;
(3)合議庭成員意見有重大分歧的案件;
(4)其他需要由審判委員會討論決定的案件。
刑事訴訟中還有:擬判死刑的案件;依照《刑法》第68條第1款規(guī)定需要減輕處罰的案件。
值得注意的是正確處理合議庭和審判委員會的關(guān)系。審判委員會與合議庭的關(guān)系是領(lǐng)導與監(jiān)督的關(guān)系。一方面,要加強合議庭的職責,使合議庭真正承擔起人民法院的審判職能,糾正過去那種審判委員會超越權(quán)限,包辦代替,先定后審,“審”“判”分離的現(xiàn)象,確立合議庭正常情況下獨立行使審判權(quán)的原則。另一方面,合議庭不能完全擺脫審判委員會的領(lǐng)導與監(jiān)督。
二、刑事案件庭審的程序
根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,法庭的審判程序分為開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、被告人最后陳述、評議和宣判。
1、開庭
開庭是法庭審理的開始,其任務(wù)是為完成實體審理做好程序上的準備。
2、法庭調(diào)查
法庭調(diào)查是法庭審判的核心階段。在這一階段,合議庭要在公訴人、當事人、辯護人、代理人等的參加下,通過提出證據(jù)和對證據(jù)進行質(zhì)證,當庭調(diào)查證據(jù),全面查明案件事實,為法庭作出正確的裁判提供事實根據(jù)。
3、法庭辯論
法庭辯論是指控辯雙方在審判長的主持下,依據(jù)法庭調(diào)查中已經(jīng)調(diào)查的證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,對證據(jù)有何種證明力和被告人是否有罪、所犯何罪、罪責輕重、應(yīng)否處刑和如何處罰等問題,提出自己的意見和理由,在法庭上當面進行論證和反駁的訴訟活動。法庭辯論活動,既是控方揭露犯罪,證實犯罪的活動,也是辯方據(jù)理反駁控訴,維護被告人合法權(quán)益的活動。辯論越深入越有利于法庭全面分析判斷案情,旁聽群眾也容易深入了解案件真相和來龍去脈。
4、被告人最后陳述
被告人最后陳述是指被告人在法庭審理結(jié)束之際,就自己被指控的罪行進行最后辯護和最后陳述的活動。這是法律賦予被告人的一項重要權(quán)利。從程序上講還是法庭審理的一個獨立的訴訟環(huán)節(jié)。被告人是案件的當事人,案件的判決關(guān)系到被告人的切身利益。在作出判決前,再給其一次陳述的機會,聽取他對案件的意見,既可以讓被告人獨立完整的敘明自己的意見,強化合議庭對辯護的印象,也可以彌補在法庭調(diào)查和法庭辯論中辯護的不足之處。這對于法庭準確認定案件事實,正確適用法律,具有十分重要的意義。
5、評議和審判
被告人最后陳述后,審判長應(yīng)當宣布休庭,由合議庭進行評議。合議庭評議,就是合議庭全體成員共同對案件事實的認定和法律的適用進行全面的討論,評定并作出處理決定的訴訟活動。評議的任務(wù),就是根據(jù)已經(jīng)提出的證據(jù)認定案件事實和對案件作出處理決定,包括對附帶民事訴訟和贓款、贓物進行處理。
