一、哪些人可以提出申訴

按我國(guó)刑事訴訟法第203條的規(guī)定，對(duì)刑事申訴權(quán)人做了限制，除了案件的“當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬”外，其他人員沒(méi)有申訴權(quán)。我們認(rèn)為，刑事申訴應(yīng)是屬于法律賦予的訴訟法律性質(zhì)行為的范疇，所以申訴權(quán)人的范圍，應(yīng)以案件的利害關(guān)系人為限。當(dāng)事人及其法定代理人是案件的直接利害關(guān)系人，享有申訴權(quán)利，是申訴主體，他們有權(quán)為被判決人之利益或不利益提出申訴，要求撤銷或變更原判決、裁定或決定。

當(dāng)事人的近親屬也與案件有切身利害關(guān)系，也應(yīng)享有申訴權(quán)，是申訴權(quán)人，可以獨(dú)立提出申訴。其他親屬提出申訴應(yīng)取得當(dāng)事人或其法定代理人、近親屬的同意，否則不能獨(dú)立提出申訴。如果被告人、被害人死亡，與其有物質(zhì)利害關(guān)系的親屬，可以享有申訴權(quán)，獨(dú)立提出申訴，成為申訴主體。至于其他與案件無(wú)利害關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及“其他公民”則不應(yīng)是申訴權(quán)的主體，不享有申訴權(quán)。當(dāng)然，他們對(duì)案件的裁判有不同意見(jiàn)，可以向司法機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)或建議，反映情況，但這只是屬于人民群眾對(duì)司法工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的活動(dòng)，而不是訴訟性質(zhì)的行為。應(yīng)當(dāng)說(shuō)法律規(guī)定的申訴權(quán)人范圍是恰當(dāng)?shù)?，有利于司法機(jī)關(guān)及時(shí)處理申訴，保護(hù)申訴權(quán)人的利益。

二、刑事申訴的理由有哪些

現(xiàn)行《刑事訴訟法》第203條規(guī)定了當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬作為申訴人可以提出申訴。但沒(méi)有明確規(guī)定必須提出申訴理由。

關(guān)于申訴理由，本人認(rèn)為可參照《刑事訴訟法》第204條所規(guī)定的提起再審的理由來(lái)執(zhí)行。因?yàn)樘岢錾暝V與提起再審的理由和目的是一致的。根據(jù)該條規(guī)定，申訴理由，是指原審判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤。所謂在認(rèn)定事實(shí)上確有錯(cuò)誤，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）案件所認(rèn)定的主要事實(shí)或重要情節(jié)不清楚，缺乏足夠的證據(jù)為根據(jù)，或者認(rèn)定的案件主要事實(shí)和證據(jù)與結(jié)論之間存在矛盾；

（二）發(fā)現(xiàn)了新事實(shí)、新證據(jù)，證明原來(lái)認(rèn)定的事實(shí)是錯(cuò)誤的；

（三）發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人偽造證據(jù)，或證人作偽證、鑒定人提供假鑒定、翻譯人提供假翻譯等情況，故意陷害他人，致使案情虛構(gòu)，與實(shí)際情形嚴(yán)重背謬；

（四）發(fā)現(xiàn)本案的偵查、檢察或?qū)徟腥藛T犯有瀆職罪，故意歪曲案情，徇私舞弊，作出枉法裁判的，等等。