一、管制刑罰的特點有哪些
管制是由人民法院判決,對犯罪分子不予關押,在一定期限內限制其一定自由,交由公安機關管束和監(jiān)督的一種刑罰方法。管制是我國刑法規(guī)定的五種主刑之一,是主刑中最輕的刑罰。管制主要有以下特點:
1、被判處管制的犯罪分子雖然有一定的人身自由,但他的勞動生產(chǎn)、工作和其他活動要受公安機關的管束和社會的監(jiān)督。
2、管制必須由人民法院依法判處,由公安機關執(zhí)行,其他任何機關、單位、團體和個人都無權對他人決定或執(zhí)行管制。非法管制他人是一種犯罪行為。
3、管制適用于罪行較輕,可不予關押的犯罪分子。人民法院根據(jù)案件的具體情況,認為犯罪尚不夠判處有期徒刑、拘役等剝奪自由的刑罰,但又需要對犯罪分子的人身自由加以限制,給予一定懲罰的,可以判處管制。
4、對被判處管制的犯罪分子不予關押,不剝奪人身自由,只是限制其一定自由。被判處管制的犯罪分子,既可以不離開自己的家庭,也可以不脫離自己的勞動崗位或工作單位,除了必須遵守某些法律的特別規(guī)定外,在行動上仍然是自由的。
二、管制刑罰的內容包括什么
1、管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制,只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的,人民法院根據(jù)案件的具體情況,認為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑,以不予關押為宜的犯罪分子,都可以判處管制,限制其一定的人身自由。
2、不予關押
不予關押,也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征,有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3、限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定,限制自由的內容是:
(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(2)未經(jīng)執(zhí)行機關批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;
(3)按照執(zhí)行機關規(guī)定報告自己的活動情況;
(4)遵守執(zhí)行機關關于會客的規(guī)定;
(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經(jīng)執(zhí)行機關批準。但是,對犯罪人的勞動報酬不得進行限制,即對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應當同工同酬。
4、具有一定期限
管制有一定的期限,不得對犯罪人進行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定,管制的期限為3個月以上2年以下,數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定,管制期滿,執(zhí)行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5、由公安機關執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機關只能是公安機關。但由于管制是一種開放性的刑罰方法,故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上,刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”,也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機關與群眾相結合的司法路線實踐經(jīng)驗的創(chuàng)造性產(chǎn)物。