一、如何執(zhí)行管制刑罰
管制是對犯罪分子不實行關押,但限制一定的人身自由,由公安機關依靠群眾來監(jiān)督執(zhí)行的一種刑罰方法。被判處管制的犯罪分子,由人民法院將判決書和執(zhí)行通知書送到犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的公安機關,由公安機關執(zhí)行。公安機關也可以委托犯罪分子戶口所在地或者常年居住地的基層組織或者其所在單位的保衛(wèi)部門協(xié)助執(zhí)行。在執(zhí)行管制時,執(zhí)行機關應當向犯罪分子所在單位或者所在地的有關群眾,宣布該犯罪分子的犯罪事實、管制的期間長短、對犯罪分子的要求等。被管制的犯罪分子,在執(zhí)行過程中,必須遵守法律、法規(guī),服從群眾監(jiān)督,積極參加集體勞動和生產(chǎn);向執(zhí)行機關報告自己的活動情況;遷居或者外出必須報告并經(jīng)過執(zhí)行機關的批準。執(zhí)行時間到期的,由執(zhí)行機關通知本人,并向有關單位和群眾宣布解除管制。
二、管制刑罰的內容有哪些
1、管制的對象
刑法典對于管制的對象未作明確限制,只要刑法分則條文的法定刑中規(guī)定有管制的,人民法院根據(jù)案件的具體情況,認為屬于犯罪尚不夠判處有期徒刑或者其他主刑,以不予關押為宜的犯罪分子,都可以判處管制,限制其一定的人身自由。
2、不予關押
不予關押,也即不剝奪犯罪人的人身自由。這體現(xiàn)了管制刑的開放性特征,有助于避免短期自由刑固有的弊端。
3、限制犯罪人的一定自由
這是管制區(qū)別于免予刑罰處罰之關鍵。根據(jù)刑法典第39條之規(guī)定,限制自由的內容是:
(1)遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
(2)未經(jīng)執(zhí)行機關批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利;
(3)按照執(zhí)行機關規(guī)定報告自己的活動情況;
(4)遵守執(zhí)行機關關于會客的規(guī)定;
(5)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經(jīng)執(zhí)行機關批準。
但是,對犯罪人的勞動報酬不得進行限制,即對于被判處管制的犯罪分子,在勞動中應當同工同酬。
4、具有一定期限
管制有一定的期限,不得對犯罪人進行無限期的管制。根據(jù)刑法典第38條、69條、第41條之規(guī)定,管制的期限為3個月以上2年以下,數(shù)罪并罰時不得超過3年。管制的刑期,從判決執(zhí)行之日起計算;判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押1日折抵刑期2日。依據(jù)第40條之規(guī)定,管制期滿,執(zhí)行機關應即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。
5、由公安機關執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造
管制的執(zhí)行機關只能是公安機關。但由于管制是一種開放性的刑罰方法,故也離不開群眾的監(jiān)督。事實上,刑法典第39條所規(guī)定的“服從監(jiān)督”,也即是服從群眾的監(jiān)督。這充分體現(xiàn)出管制是我國專門機關與群眾相結合的司法路線實踐經(jīng)驗的創(chuàng)造性產(chǎn)物