一、如何認定是否構(gòu)成貪污罪
貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式,除具有一般貪污違法行為的共性外,還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為,還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此,認定貪污罪與一般貪污違法行為時,應(yīng)把握以下方面:
1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達到5干元。其中,貪污的數(shù)額按累計方法計算。對于行為人貪污的數(shù)額達到5千元的,無論其情節(jié)如何,均構(gòu)成貪污罪;而對于貪污的數(shù)額尚未達到5千元的,一般應(yīng)視為一般貪污違法行為,
2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中,貪污情節(jié)主要針對貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元,貪污情節(jié)較輕時,對該貪污行為就應(yīng)認定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元,但貪污情節(jié)較重時,對該貪污行為就應(yīng)認定為貪污罪。其中,貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍,一般應(yīng)從以下方面進行綜合分析、界定:
(1)一看行為人的一貫表現(xiàn);
(2)二看行為人貪污行為的動機和目的;
(3)三看行為人所貪污的公共(國有)財物或非國有單位財物的性質(zhì)、用途;
(4)四看行為人貪污的手段;
(5)五看貪污行為所造成的后果;
(6)六看行為人的悔罪表現(xiàn)。
根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,個人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
二、如何區(qū)分貪污罪既遂和未遂
1、所謂貪污罪的既遂,是指行為人所故意實施的非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物行為,已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件,同時產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此,認定貪污罪既遂與否,應(yīng)把握以下兩點:
(1)看行為人的貪污行為,是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中,衡量非法占有的標準,是行為人是否實際已非法占有了公共(國有)財物或非國有單位的財物。如果已實際非法占有了,即視為既遂。
(2)看行為人的貪污行為,是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中,衡量造成了客觀危害結(jié)果的標準:一是貪污數(shù)額實際上已達到5千元; 二是貪污數(shù)額雖然實際上尚未達到5千元,但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實。
對于符合上述兩方面的貪污行為,就可以認定為貪污罪既遂。
2、所謂貪污罪未遂,是指行為人已經(jīng)著手實行貪污犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:
(1)行為人已著手實施貪污行為;
(2)行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實際控制權(quán)或所有權(quán);
(3)沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物實際控制權(quán)的原因,是由于行為人意志以外的原因。
