一、適用罰金的好處有哪些
1、剝奪功能。罰金刑是強制犯罪分子繳納一定數(shù)量金錢的刑罰,即對犯罪人的金錢的刑事剝奪。無論對犯罪的一般預防還是特殊預防,無論是對已然犯罪還是未然犯罪,罰金刑的剝奪功能都能夠得到發(fā)揮。對已然犯罪人而言,罰金刑具有剝奪再犯能力的功能。罰金刑所適用的主要對象是財產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟犯罪以及其他貪利型犯罪,這類犯罪往往需要一定的經(jīng)濟后盾作為資本。對上述犯罪人予以金錢剝奪,在客觀上可以消除或限制其繼續(xù)犯罪的條件。對未然犯罪而言,剝奪犯罪人一定數(shù)額的金錢會起到抑制犯罪的效果。向潛在犯罪人昭示,如果無視社會規(guī)范的話,不僅“身敗名裂”,而且可能會“傾家蕩產(chǎn)”。同時,剝奪犯罪人一定數(shù)額的金錢具有報應的性質(zhì)。觸犯社會規(guī)范,必然受到懲罰,使貪利型犯罪人所具有的“坐牢一陣子,享受一輩子”的幻想化為泡影,也使其他蠢蠢欲動的人望而生畏,不敢鋌而走險走上犯罪道路。在罰金刑的各種功能當中,剝奪功能可以稱為基本功能。
2、改造功能。通常認為,除生命刑外,改造罪犯是刑罰的重要使命。在各種刑罰中,自由刑在改造罪犯中無疑發(fā)揮著直接的、重要的作用。但是自由刑是以監(jiān)禁作為手段的,對于過失犯罪或輕微故意犯罪判處短期自由刑,不可避免地使被告人在監(jiān)獄中感染上惡習。罰金刑不使犯罪人失去自由的獨特功能,正好能夠彌補短期剝奪自由刑之不足。對于犯罪人適用罰金刑,剝奪其金錢,對其中多數(shù)人而言就意味著剝奪其直接勞動所獲報酬,使其經(jīng)歷痛苦的體驗,以收警戒之效。同時,又使犯罪人面對社會生活通過勞動而重新獲取金錢,勞動的過程是一種凈化人的過程,對犯罪人不剝奪自由、不投入監(jiān)獄不但不影響罪犯的家庭生活,而且沒有被剝奪自由而重返社會后與社會間的鴻溝,可見罰金刑具有獨特的改造功能。
3、威懾功能。任何一種刑罰方法,因其對犯罪行為負價值評價并剝奪犯罪人的某種權(quán)利,從而具有威懾功能。罰金刑是通過剝奪一定數(shù)額的金錢來發(fā)揮其對犯罪人以及社會上的不穩(wěn)定分子的威懾作用。對于犯罪人來說,其威懾力表現(xiàn)得更加直接和具體。對貪利型犯罪人處以罰金,使其感受到如果意圖通過犯罪獲取財物,不僅所得的一切財物被予以追繳或責令退賠外,還要剝奪其固有的金錢,犯罪不是營利的途徑,而是必然要蝕本的買賣,從而在犯罪人心理上形成威懾貪利犯罪的“反動機”。如果對過失犯罪人或輕微故意犯罪人處以罰金,使其感受到誰無視社會規(guī)范、不尊重社會規(guī)范,誰的切身利益將遭到剝奪。因此罰金對這部分犯罪人的威懾力不可低估。行為人主觀惡性愈小,剝奪其勞動成果對其觸動愈大。如果對嚴重犯罪分子并科罰金刑,可使其感受到“人財兩空”的體驗。當然,痛苦的體驗并非刑罰的目的,但無痛苦不足以令人反省。對于社會上的不穩(wěn)定分子來說,罰金刑的立法和適用向其表明,企圖通過犯罪手段貪利者不僅難以得到非法獲取的錢財,反而會失去既得利益,以此來阻止或壓抑犯罪動機。從而,刑罰就成為犯罪行為的“反動機”。
4、安撫功能。通過對加害者處以刑罰,可以使被害者痛苦體驗減輕,憤怒情緒得到平復。1罰金刑的安撫功能有二方面。一方面對被害人以及親屬而言,能夠在心理上產(chǎn)生等價式復仇。比如對在搶劫過程中導致他人傷害的犯罪判處罰金,可以使被害人產(chǎn)生等價式報復滿足,心理在受到賠償?shù)幕A上進一步平衡;另一方面對社會公眾而言,對犯罪尤其是經(jīng)濟犯罪判處罰金,更能夠在觀念上予以接受,從而對法律更加信賴、敬仰,進而自覺遵守。
5、懲罰單位犯罪的獨特功能。對單位犯罪實行雙罰制,既處罰犯罪的直接責任人員,又處罰犯罪單位。單位與自然人相比,具有法律擬制性,無生命和自由可言,所以沒有承受生命刑和自由刑的資格。但單位都具有一定數(shù)量的財產(chǎn),罰金這種財產(chǎn)刑對犯罪單位的適用成為處罰犯罪單位最佳的刑罰方法。
二、適用罰金的壞處有哪些
1、具有不平等性。對同樣的犯罪判處同等數(shù)額的罰金似乎十分平等,但在這種形式上平等的背后,掩蓋著實際上的不平等。對于同樣的犯罪判處同等數(shù)額的罰金,因犯罪人的經(jīng)濟隨能力的差別,對犯罪人產(chǎn)生的實際效果相去甚遠。對于富者來說,即使是上萬元的罰金也只不過是九牛一毛無關(guān)痛癢;而對于貧者來說,即便是上千元的罰金也足以使其傾家蕩產(chǎn)產(chǎn)生痛切肌膚。因而,罰金刑具有不平等性。
2、可能同罪易罰。正因為罰金在犯罪人無錢可交的情況下難以執(zhí)行,立法上往往將罰金刑與自由刑、資格刑并列規(guī)定以供司法者選處。這樣,就會出現(xiàn)同罪易罰的現(xiàn)象:在實施同樣犯罪的人中,富者只判處罰金,貧者易科其他刑罰,因而導致實際上的同罪異罰。
3、可能株連無辜。罰金刑的裁量,需要考慮犯罪人的經(jīng)濟狀況,以免使其不堪承受或者累及家人。但犯罪人家屬為使犯罪人免受其他刑罰,用自己的財產(chǎn)為犯罪人繳納罰金,在現(xiàn)實中也是一種十分普遍的符合人之常情現(xiàn)象。在這種情況下,對犯罪人判處罰金,便使其家屬受到株連。至于對未成年人判處罰金,由于未成年人不具有獨立的經(jīng)濟能力的原因,其所應繳的罰金只能由其家長支付,株連性自然表現(xiàn)更為明顯。
4、可能導致重新犯罪。在被判處罰金的情況下,如果犯罪人無力支付,但又因恐懼不支付而受到嚴厲的刑罰,就會想方設法拼湊罰金,甚至因此采取詐騙、盜竊等犯罪行為。如果通過舉債等方式籌集,在繳納完畢以后,為了償還借款,犯罪人可能通過非法渠道積累財產(chǎn)以償還債務。以上兩種情形,均可能導致再犯罪。
5、可能導致以錢贖罪。罰金刑以剝奪犯罪人一定數(shù)額的金錢為內(nèi)容,在單科罰金的情況下,往往給人造成以錢贖罪的印象,無意中助長了金錢萬能的現(xiàn)象,因而有損于法律的尊嚴,降低刑罰的威懾力。
6、可能難以執(zhí)行。生命刑與自由刑不存在難以執(zhí)行的問題,因為無論貧富賤貴,人人均有生命與自由,都可以依法予以剝奪。然而,以剝奪一定的財產(chǎn)為內(nèi)容的罰金刑,必須以存在一定的財產(chǎn)為前提。但人們貧富不均的現(xiàn)象必定是客觀存在的。對于富者來說,判處罰金刑不會發(fā)生執(zhí)行上的困難。但對于貧者來說,在無財產(chǎn)可交的情況下難以執(zhí)行當然是在所難免。
