一、驅(qū)逐出境刑罰適用于哪些人
驅(qū)逐出境適用于不具有中國國籍的,但在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國公民和無國籍公民。即對于具有中華人民共和國國籍的,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的中國公民包括港澳臺人員,不適用單獨(dú)或附加判處驅(qū)逐出境的刑法。
我國刑法規(guī)定,凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。刑法第35條規(guī)定,對于犯罪的外國人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。這些外國人既包括在我國境內(nèi)實(shí)施犯罪的外國人,也包括在我國境外實(shí)施我國有權(quán)管轄之犯罪的外國人。即使在我國具有居留資格的外國人在國外實(shí)施國際犯罪,在該外國人進(jìn)入我國境內(nèi)后,我國仍可對其處以驅(qū)逐出境刑。
驅(qū)除出境的適用有嚴(yán)格的規(guī)定,對犯罪的外國人不是一律都要適用驅(qū)逐出境。不僅要考慮犯罪情節(jié)、罪行輕重,還要考慮國際大形勢和犯罪人國籍國與我國的外交關(guān)系,而不能單純考慮刑事處罰。
二、驅(qū)逐出境如何適用
驅(qū)逐出境是強(qiáng)迫犯罪的外國人離開中國國(邊)境的刑罰方法。
刑法第35條規(guī)定:“對于犯罪的外國人,可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境?!庇捎隍?qū)逐出境既可以獨(dú)立適用也可以附加適用,故符合附加刑的基本特征;由于驅(qū)逐出境僅適用于犯罪的外國人(包括具有外國國籍與無國籍的人),故是一種特殊的附加刑。由于刑法中的驅(qū)逐出境是附加刑,故其與《外國人入境出境管理法》規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)決定、適用于違反出入境管理法的外國人、作為行政處罰的驅(qū)逐出境具有本質(zhì)區(qū)別。
我國是一個獨(dú)立的主權(quán)國家,在我國境內(nèi)的外國人必須遵守我國法律,不得違反我國刑法實(shí)施犯罪行為。除了享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任問題通過外交途徑解決以外,對其他在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的外國人當(dāng)然適用我國刑法。如果犯罪的外國人繼續(xù)居留我國境內(nèi)有害于我國國家、社會與公民利益,有在我國境內(nèi)再犯罪的可能性,就可以單處或者并處驅(qū)逐出境。但是,應(yīng)當(dāng)慎重適用驅(qū)逐出境,適用時不僅要考察犯罪的性質(zhì)、情節(jié)與犯罪人的具體情況,而且要考慮我國與其所屬國之間的關(guān)系以及相關(guān)國際形勢。因此,對犯罪的外國人,不是“應(yīng)當(dāng)”驅(qū)逐出境,而是“可以”驅(qū)逐出境。獨(dú)立適用驅(qū)逐出境的,從判決確定之日起執(zhí)行;附加適用驅(qū)逐出境的,從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行。
