一、什么是私分罰沒財(cái)物罪

私分罰沒財(cái)物罪，是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)行機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物，以單位名義集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

1、這里的罰沒財(cái)物包括：

（1）司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳，沒收的違法犯罪所得的贓款、贓物及其犯罪工具等。例如貪污贓款、走私的影碟機(jī)、犯罪用的汽車、賭資等。

（2）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對公民、法人組織的行政罰款，例如環(huán)保部門對污染環(huán)境、限期不改的企業(yè)施以行政罰款，交管部門對違背交通法規(guī)、違章駛車的車主所施以的交通行政罰款等等。

（3）法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對違背有關(guān)行政法律秩序的公民、法人組織的罰款。例如國家文物管理部門授權(quán)文物所在地的文物管理機(jī)構(gòu)，對參觀文物時(shí)毀壞文物者所處以的罰款。此類罰沒財(cái)物，依據(jù)我國財(cái)政部1993年《關(guān)于對行政收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行預(yù)算管理的規(guī)定》，均當(dāng)折價(jià)上繳國家財(cái)政，拒不上繳而擅白留作單位自用者，屬行政違法行為；拒不上繳而又集體加以私分者，構(gòu)成本罪行為。

2、私分的款項(xiàng)，既可以是應(yīng)當(dāng)上繳同家的罰沒的款項(xiàng)，也可以是應(yīng)當(dāng)上繳的罰沒的物品；私公的方式既可以是按人頭均分，也可以是依其職位、職稱、工作業(yè)績、崗位的不同有所側(cè)重的私分；私分的次數(shù)，既可以是一次性地集體私分，也可以是持續(xù)性地集體私分。例如海關(guān)對對罰沒的攝像機(jī)，采取隨罰隨分的方式，持續(xù)性地私分給其職工。

根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（試行）的規(guī)定：涉嫌集體私分罰沒財(cái)物，累汁數(shù)額在10萬元以上的，應(yīng)予立案。

二、如何區(qū)分私分罰沒財(cái)物罪與私分國有資產(chǎn)罪

私分罰沒財(cái)物罪與私分國有資產(chǎn)罪的主要區(qū)別在于：

1、二者的犯罪對象不同，私分國有資產(chǎn)罪的對象可以是任何國有資產(chǎn)，范圍較寬，而后者的對象僅指應(yīng)上繳國家的罰沒財(cái)物，外延上較前者要小；

2、二者的犯罪主體不同，私分國有資產(chǎn)罪的主體是任何國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，而私分罰沒財(cái)物罪的主體只能是國家機(jī)關(guān)中的司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，前者主體較后者要寬；

3、二者違反國家規(guī)定的內(nèi)容不同，私分國有資產(chǎn)罪違反的國家規(guī)定可以是國有資產(chǎn)保護(hù)、管理、使用、處分方面的規(guī)定，也可以是財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的規(guī)定，而私分罰沒財(cái)物罪違反的主要是國家關(guān)于罰沒財(cái)物應(yīng)當(dāng)上繳國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)。兩者之間存在相似之處，又有顯著區(qū)別。