一、偵查權(quán)的行使主體
在我國,偵查權(quán)只能由依法具有偵查權(quán)的機關(guān)即法定偵查機關(guān)行使,法定偵查機關(guān)主要是指公安機關(guān)(包括國家安全機關(guān))和人民檢察院等。依法不具有偵查權(quán)的其他任何機關(guān)、團體和個人都被禁止行使偵查權(quán)。偵查機關(guān)行使偵查權(quán)有明確的分工。公安機關(guān)是最主要的偵查機關(guān),承擔大部分刑事案件的偵查工作,因此我國《刑事訴訟法》第18條規(guī)定“刑事案件的偵查由公安機關(guān)進行,法律另有規(guī)定的除外?!蓖瑫r該條還就人民檢察院依法負責負責偵查的刑事案件做出了明確規(guī)定。
貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
二、偵查由哪些要素構(gòu)成
1、主體。偵查是具有特定主體資格的機構(gòu)和人員的活動,這種特定的主體資格由法律來規(guī)定和認可。在我國,能夠進行偵查的機關(guān)只能是公安機關(guān)、人民檢察院、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門,其他任何機關(guān)、團體或者公民個人都無權(quán)行使偵查權(quán)。
2、對象。偵查只能針對刑事犯罪案件,沒有刑事案件,就沒有偵查活動,這些刑事犯罪是指除人民法院直接受理的自訴犯罪案件以外的所有刑事案件。
3、中介。偵查中介是指聯(lián)結(jié)偵查主體和偵查對象的偵查行為,即指偵查的各種措施、手段和方式,包括公開的和秘密的兩種手段,并對犯罪嫌疑人采取限制人身自由的強制措施。這些手段和方式同一般性的調(diào)查工作是有原則區(qū)別的。
4、依據(jù)。偵查是查破刑事案件的訴訟活動,必須依法進行。偵查中采取的偵查措施有的是《刑事訴訟法》明確規(guī)定的,有的是由偵查機關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)的精神制定的。采取任何偵查措施,或進行任何偵查活動,不論是公開的,還是秘密的,都必須依法進行,絕不能自作主張、為所欲為。
5、偵查的目的。偵查的目的,就是通過偵查破案,及時查明犯罪事實,收集犯罪證據(jù),揭露、證實、防范和打擊犯罪分子的各種破壞活動,維護社會穩(wěn)定。
