一、什么是違法發(fā)放貸款罪

違法發(fā)放貸款罪（刑法第186條第2款），是指銀行或者其他金融機構及其工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，玩忽職守或者濫用職權，向關系人以外的其他人發(fā)放貸款，造成重大損失的行為。

本罪的特征是：

（一）本罪侵犯的客體是國家金融管理制度及貸款相關的規(guī)章、制度；

（二）本罪在客觀方面的表現(xiàn)為：

1、行為人有違反貸款相關的規(guī)章、制度、紀律的行為；

2、有違法發(fā)放貸款造成國家重大損失的后果發(fā)生；

3、行為人違法發(fā)放貸款的人是關系人以外的其他人。

（三）本罪的犯罪主體為特殊主體，即只能是在銀行或者其他金融機構工作的人員才能構成本罪主體外，單位也能構成本罪主體；

（四）本罪在主觀上的表現(xiàn)為故意。行為人是在明知自己的行為是違反國家金融及貸款管理制度故意為之，并希望這種結果發(fā)生的行為。

本罪只有造成重大損失才構成，刑法規(guī)定，犯違法發(fā)放貸款罪，造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；并處一萬元以上十萬元以下罰金；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

單位犯本罪，對單位處罰金，并對直接負責任的主管人員和其他直接責任人分別以造成重大損失或造成特別重大損失的處罰標準定罪處罰。

二、如何認定違法發(fā)放貸款罪

認定違法發(fā)放貸款罪要注意以下兩點：

（一）區(qū)分違法發(fā)放貸款罪與非罪的界限

主要應注意考察以下幾點：

1、行為人是否違反規(guī)定而玩忽職守或者濫用職權。如果行為人既未玩忽職守，也未濫用職權，而是符合有關規(guī)定向借款人發(fā)放貸款，借款人因特殊原因不能按期償還貸款本息造成貸款人損失的，由于行為人對損失的發(fā)生既無故意，也不存在過失，當然不能對其追究刑事責任。

2、造成損失大小。如果未造成重大損失的，不能以犯罪論處。

（二）與違法向關系人發(fā)放貸款罪的區(qū)別

兩者的區(qū)別主要是：

1、行為對象不同。前者是向關系人以外的其他人發(fā)放貸款；后者是向關系人發(fā)放貸款。

2、行為表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為玩忽職守或者濫用職權而向關系人以外的其他人發(fā)放貸款的行為；后者表現(xiàn)為向關系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。

3、構成犯罪的具體標準不同。前者要求造成重大損失的才構成犯罪；后者要求構成較大損失的就可以構成犯罪。

以上就是對什么是違法發(fā)放貸款罪，如何認定違法發(fā)放貸款罪等問題的介紹。需要注意的是，個人違法發(fā)放貸款，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的就會被立案起訴。如果您希望對違法發(fā)放貸款罪有進一步了解，可以咨詢專業(yè)刑事律師。