一、什么是錯誤逮捕
司法機關(guān)在審查案件的過程中,由于司法人員主觀上或客觀上的種種原因,導致司法機關(guān)作出錯誤逮捕的情況時有發(fā)生,從而導致國家賠償。這里所說的錯誤逮捕是指對沒有犯罪事實或事實不清、證據(jù)不足以及雖有犯罪事實而依據(jù)有關(guān)法律不應(yīng)追究刑事責任的人予以逮捕。即以下四種情況:
(一)對沒有犯罪事實(清白無辜)的人予以逮捕;
(二)對事實不清、證據(jù)不足的人予以逮捕;
(三)對《中華人民共和國刑法》第十七條規(guī)定因不滿刑事責任年齡而不負刑事責任的人和第 十八條規(guī)定不負刑事責任的精神病人予以逮捕;
(四)對《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五規(guī)定不追究刑事責任的人予以逮捕。
二、錯誤逮捕該如何賠償
根據(jù)《國家賠償法》第二十條之規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)對于確認有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當給予賠償。也就是說只有依法確認屬于違法行使的偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理等職權(quán)行為,賠償請求人才能依法提起賠償請求,這就是我國刑事賠償應(yīng)遵循的違法歸責原則。根據(jù)我國《國家賠償法》第二條規(guī)定:國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得賠償?shù)臋?quán)利。
據(jù)此,刑事賠償?shù)臍w責原則是違法歸責原則。即司法機關(guān)及其工作人員是否違法,是確定國家應(yīng)否承擔賠償責任的前提條件,違法歸責原則是國家賠償?shù)暮诵脑瓌t。《國家賠償法》第十五條規(guī)定,行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)對有下列侵犯人身權(quán)利情形之一的,受害人有權(quán)取得賠償權(quán)利:
(一)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的。
(二)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的。
(三)依據(jù)審判監(jiān)督程序再審改判無罪,而原判刑罰已執(zhí)行的。
(四)刑訊逼供或者毆打等暴力行為或唆使他人毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。㈤違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
從以上規(guī)定的第(一)、(二)、(三)項可以看出,不論司法機關(guān)及其工作人員是否違法行使職權(quán),只要因錯拘、錯捕而侵犯公民的人身權(quán)利,受害人就有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。這就是我們在司法活動中所稱的“無罪賠償”原則。即在刑事訴訟過程中,只要發(fā)生錯誤羈押,且受害人無罪情況下,無論司法機關(guān)或司法人員是否主觀故意違法,國家都應(yīng)負賠償責任。這與刑事賠償?shù)臍w責原則是一致的,雖然司法機關(guān)及其工作人員沒有主觀故意造成錯捕、錯拘,但由于司法機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時發(fā)生的錯拘、錯捕客觀上侵犯了公民的人身權(quán)利,應(yīng)視為司法機關(guān)作出的拘留和逮捕是違法的。
依據(jù)國家賠償法的違法歸責原則,司法機關(guān)批準或作出逮捕決定后,凡有公安機關(guān)撤銷案件予以釋放的證明書,人民法院宣告無罪已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定書等法律文書,人民檢察院的撤銷逮捕決定書、撤銷案件決定書、不起訴決定書等法律文書后應(yīng)視為司法機關(guān)的錯誤逮捕已依法確認。
