一、進(jìn)行偵查活動(dòng)注意事項(xiàng)
1、偵查是同各種刑事犯罪嫌疑人進(jìn)行的尖銳而復(fù)雜的斗爭(zhēng)。偵查與反偵查的矛盾,存在于整個(gè)偵查的過(guò)程。偵查工作的這種性質(zhì)和特點(diǎn),決定了在偵查工作中要注意保守偵查工作秘密,嚴(yán)格禁止將案情、證據(jù)、當(dāng)事人及訴訟參與人的情況向無(wú)關(guān)人員泄露,以保證偵查活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2、偵查權(quán)在侵犯公民權(quán)利時(shí),必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)選擇侵害公民權(quán)利最小的方式。偵查階段是刑事訴訟中國(guó)家權(quán)力與公民基本權(quán)利對(duì)抗最嚴(yán)重的一個(gè)階段。在這一階段中,偵查權(quán)的行使可能涉及對(duì)公民個(gè)人權(quán)利和自由的限制或者剝奪,國(guó)家權(quán)力與公民個(gè)人權(quán)利之間的對(duì)抗比其他領(lǐng)域更為尖銳?;趥刹殡A段的這一特性,現(xiàn)代法治國(guó)家普遍確立了比例原則,將偵查權(quán)對(duì)公民個(gè)人權(quán)利的侵犯設(shè)定在合理的范圍之內(nèi)。
二、如何限制刑事偵查行為
一方面,由于偵查行為的實(shí)施大都涉及公民權(quán)益,對(duì)其進(jìn)行合理制約顯得尤為重要。另一方面,偵查是為了查清案件事實(shí)真相,為最終將犯罪嫌疑人交付法院審判做好準(zhǔn)備工作,因此偵查權(quán)的運(yùn)行應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)司法的要求,司法權(quán)也應(yīng)介入偵查程序中,對(duì)偵查行為進(jìn)行適當(dāng)約束。
目前,偵查活動(dòng)存在的主要問(wèn)題:一是偵查手段的濫用;二是違法行為的存在和缺乏制裁。而現(xiàn)行立法體制對(duì)偵查權(quán)缺乏有效的規(guī)制,法院、檢察院無(wú)從對(duì)偵查程序?qū)嵤?shí)質(zhì)性的控制。針對(duì)所出現(xiàn)的兩種情形,應(yīng)當(dāng)分別采取不同的司法控制形式。針對(duì)前者,應(yīng)當(dāng)實(shí)施事前審查,在偵查機(jī)關(guān)作出影響公民基本權(quán)利的偵查行為之前,應(yīng)由裁判主體也就是法官來(lái)進(jìn)行司法審查,由其作出決定。這里要指出的是,并非對(duì)所有的偵查行為都進(jìn)行事前審查,要接受事前審查的偵查行為主要應(yīng)包括逮捕、羈押、搜查這樣一些較嚴(yán)厲的措施,有的學(xué)者將其稱之為強(qiáng)行性偵查措施,而與之相對(duì)應(yīng)的任意性偵查措施的采用則可由偵查機(jī)關(guān)獨(dú)立地作出決定。針對(duì)偵查過(guò)程中違法手段的存在和缺乏制裁,則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行事后審查。具體而言,公民對(duì)于偵查機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中對(duì)其合法權(quán)益的侵害,可以尋求司法途徑進(jìn)行救濟(jì),也就是采取提起行政訴訟的方式進(jìn)行。這樣,通過(guò)事前審查和事后審查的雙管齊下,來(lái)保障偵查活動(dòng)依法進(jìn)行,既控制犯罪又保護(hù)公民的合法權(quán)益。
