一、提起公訴的步驟

1、犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清。犯罪事實(shí)是對(duì)犯罪嫌疑人正確定罪和處刑的基礎(chǔ)，只有查清犯罪事實(shí)，才能正確定罪量刑。因此，人民檢察院提起公訴，必須首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)。

2、證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)是認(rèn)定犯罪事實(shí)的客觀依據(jù)。因此，人民檢察院指控犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為，必須要有確實(shí)、充分的證據(jù)。證據(jù)確實(shí)，是對(duì)證據(jù)質(zhì)的要求，是指用以證明犯罪事實(shí)的每一證據(jù)必須是客觀真實(shí)存在的事實(shí)，同時(shí)又是與犯罪事實(shí)有內(nèi)在的聯(lián)系，能夠證明案件的事實(shí)真相。證據(jù)充分，是對(duì)證據(jù)量的要求，只要一定數(shù)量的證據(jù)足夠證明犯罪事實(shí)，就達(dá)到了證據(jù)充分性的要求。證據(jù)確實(shí)與充分是相互聯(lián)系、不可分割的兩個(gè)方面，證據(jù)確實(shí)必須以證據(jù)充分為條件，如果證據(jù)不充分，證據(jù)確實(shí)也無(wú)法達(dá)到；反之，如果證據(jù)不確實(shí)，而證據(jù)再充分，也不能證明案件真實(shí)。因此，證據(jù)確實(shí)、充分是提起公訴的一個(gè)必要條件。

3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依照法律規(guī)定，犯罪嫌疑人實(shí)施了某種犯罪，并非一定要負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有些犯罪行為法定為不予追究刑事責(zé)任的情形。因此，決定對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責(zé)任的情形。依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，就成為對(duì)其提起公訴的又一必要條件。

二、不起訴決定有法律效力嗎

不起訴，是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件或者對(duì)自行偵查終結(jié)的案件，經(jīng)過(guò)審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人具有刑事訴訟法第15條規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形，或者犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰或免除刑罰，或者經(jīng)兩次補(bǔ)充偵查尚未達(dá)到起訴條件，而作出的不將案件移送人民法院進(jìn)行審判的決定。不起訴是人民檢察院審查案件的結(jié)果之一，具有終止訴訟的法律效力。