一、什么是挪用特定款物罪

挪用特定款物罪，是指違反特定款物專用的財經(jīng)管理制度，挪用國家用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物，情節(jié)嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。本罪的主體是特殊主體，即對保管、分配和使用特定款物直接負責的主管人員和其他直接責任人員。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知是國家救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物而故意挪用，過失不能構(gòu)成本罪。

二、如何何區(qū)別挪用特定款物罪與挪用資金罪

挪用資金罪和挪用特定款物罪都是挪用性質(zhì)的犯罪，有以下明顯的區(qū)別：

1、侵犯的客體和對象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權，對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金，挪用特定款物罪侵犯的客體是國家對用于救災、搶險、防汛、優(yōu)擾、扶貧、移民、救濟款物?？顚Ｓ玫呢斀?jīng)管理制度和公共財物的使用權，對象是用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟的特定物款，既包括用于上述用途的由國家預算安排的民政事業(yè)經(jīng)費，也包括臨時調(diào)撥的?？钗铮€包括其他由國家、集體或者人民群眾募捐的用于上述用途的特定款物等。

2、在客觀上的表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為，公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的行為，挪用特定款物罪表現(xiàn)為，挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物，情節(jié)嚴重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為。挪用資金罪中行為人挪用的資金，可以歸個人使用，也可以借貸給他人，挪用特定款物罪是行為人未經(jīng)合法批準，利用特定的職權，將特定款物非法調(diào)撥、使用于其他方面，如修建樓堂館所、購買小汽年及辦公設備，進行生產(chǎn)、經(jīng)營性的投資等，不能用于個人。國家工作人員挪用前述特定款物歸個人使用的，以挪用公款罪從重處罰。

3、犯罪主體不同。挪用單位資金罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，不包括國家工作人員。挪用特定款物罪的主體是在國家機關等單位支配、管理特定款物的主管人員等直接責任人員。

4、主觀上不同，挪用資金罪中行為人的故意內(nèi)容是，明知是其所在的公司、企業(yè)或者其他單位的資金，意圖利用職務上的便利，挪歸個人使用或者借貸給他人。挪用特定款物罪中行為人的故意內(nèi)容是，明知是用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物專用，卻挪作他用。