一、刑事拘留權(quán)濫用的情形有哪些

（一）把刑事拘留作為索要賠償?shù)氖侄?。此種情形在交通肇事、故意傷害等給當事人造成人身、財產(chǎn) 損失的案件中尤為突出。為了促使被害人及時獲得賠償，防止形成社會不穩(wěn)定因素，案發(fā)后，公安機關(guān)往往先將犯罪嫌疑人刑事拘留，再對民事賠償部分進行調(diào)解。 這樣做無疑給犯罪嫌疑人及其家屬施加了壓力，增加了被害人索要賠償?shù)幕I碼。如趙某因交通肇事致使一人重傷，公安交警部門將趙某刑事拘留，趙某的家人交了保 證金及一部分傷者醫(yī)療費后，交警部門對其。又如李某因毆打他人致輕傷，被公安機關(guān)刑事拘留后，傷者要求賠償醫(yī)療費及其他費用，李某家人為了使其早 日釋放，在公安機關(guān)的調(diào)解下，給付了傷者醫(yī)療費及其他費用，又交了保證金后被取保釋放。

（二）不屬法定情形將刑事拘留時間延長至30日。根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，公安機關(guān) 對被拘留的人認為需要逮捕的，對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子提請審查批捕的時間可以延長至30日。但實踐中，一些案件的犯罪嫌疑人既不 是流竄作案、多次作案，也不屬結(jié)伙作案，因其他一些因素的介入，犯罪嫌疑人也被刑拘30日后再提請批準逮捕或作撤案等處理。如戴某妨害公務(wù)一案，其被刑事 拘留后，又被批準延長拘留期限至30日，后提請檢察機關(guān)批準逮捕。該案移送審查起訴后，因公安機關(guān)未嚴格依法執(zhí)行公務(wù)，檢察機關(guān)將此案退回公安機關(guān)處理。

（三）不符合法定拘留條件，亦采取刑事拘留措施。主要表現(xiàn)為嫌疑人被刑事拘留后，經(jīng)偵 查認為構(gòu)成犯罪且需要追究刑事責任的，就提請批準逮捕，不構(gòu)成犯罪的就撤案。根據(jù)《刑事訴訟法》第61條規(guī)定，拘留犯罪嫌疑人須同時具備以下兩個條件，缺一不可，即一是有證據(jù)證明被拘留人的行為涉嫌犯罪，二是有證據(jù)證明被拘留人的行為符合法定七種情形之一。但一些辦案人員根本不考慮是否符合《刑事訴訟法》 規(guī)定的適用刑事拘留的七種條件，只要有犯罪嫌疑就采取刑事拘留措施，而忽視了取保候?qū)彙⒌确ǘ◤娭拼胧┑倪m用，從而造成刑事拘留過多、過濫的狀況。

二、如何完成刑事拘留措施

（一）公安偵查人員應(yīng)進一步強化程序與實體并重意識，做到嚴格依法辦案，切實保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。同時要努力提高偵查人員的辦案水平，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，堅決摒棄“反正犯了罪，多拘幾天算不了什么”的錯誤觀念，努力提高工作效率，增強責任感，減少執(zhí)法的隨意性。

（二）建立完善公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制。

一是應(yīng)建立嚴格的拘留審批制度，公安機關(guān)負責人在批準拘留前，要認真聽取案件匯報或書面審查案卷，做到嚴把拘留關(guān)。

二是加大執(zhí)法檢查工作力度，把著眼點放在延長拘留期限、撤案、變更強制措施予以釋放以及轉(zhuǎn)作行政處罰的案件上，采取有效措施，切實糾正辦案質(zhì)量不高的 問題。

三是建立錯拘責任追究制度。公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)刑事拘留適用中存在的問題，制定相應(yīng)的責任追究辦法，對作出錯誤拘留決定的領(lǐng)導及主辦人員給予必要的責任 追究，從而有效遏制刑事拘留權(quán)適用上的不當現(xiàn)象，以維護法律的嚴肅性。