一、走私廢物罪的構成要件有哪些
走私廢物罪(取消走私固體費物罪,刑法第155條第3款),是指違反海關法規(guī)和國家關于固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物管理的規(guī)定,逃避海關監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運輸進境的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是海關監(jiān)管制度和國家禁止固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物進境的制度。犯罪對象是“廢物”。這里講的廢物不是一般廢物,而是特指的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。近年來,一些單位和個人見利忘義,走私固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物,嚴重危害了我國的環(huán)境,威脅人民的身體健康。為了遏制這種行為,1997年刑法和《刑法修正案(四)》增設了此罪名。
(二)客觀方面
客觀方面表現(xiàn)為違反海關法規(guī)和國家有關規(guī)定,逃避海關監(jiān)管,將境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物運輸進境的行為。所謂固體廢物,是指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。
(三)主體要件
犯罪主體為一般主體,自然人和單位均可構成本罪的主體。
(四)主觀方面
主觀方面由故意構成,即明知是境外的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,卻逃避海關監(jiān)管,將其偷運入境。如果受外方欺騙,將固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物誤認為是普通貨物、物品偷運入境的,則構成走私普通貨物、物品罪。如果沒有逃避海關監(jiān)管將固體廢物運入國境的,構成擅自進口固體廢物罪。
二、走私廢物罪如何認定
(一)劃清走私廢物罪與非法處置進口的固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別是,前者逃避海關監(jiān)管,后者則不逃避海關監(jiān)管;前者處罰的是走私行為,后者處罰的是將固體廢物在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的行為。因此,如果行為人走私固體廢物并在我國境內(nèi)傾倒、堆放、處置的,則既構成走私廢物罪,又構成非法處置進口的固體廢物罪,應當實行并罰。
(二)劃清走私廢物罪與擅自進口固體廢物罪的界限。兩者的區(qū)別,
一是侵犯的客體不同。前者侵犯的主要是海關的監(jiān)管制度,后者侵犯的則是國家的環(huán)境保護制度。
二是客觀方面的表現(xiàn)不同。前者表現(xiàn)為逃避海關監(jiān)管的行為,后者則不逃避海關監(jiān)管。
三是前者屬于行為犯,行為人只要走私固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物就構成犯罪,而后者則是結果犯,要求造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康。四是犯罪對象不同。前者走私的廢物應當理解為國家禁止進口的固體廢物、液態(tài)廢物、氣態(tài)廢物,而后者進口的則是國家限制進口的固體廢物,如果將這些固體廢物進口用作原料,必須經(jīng)國務院有關部門批準。
(三)本罪屬概括性罪名而非選擇性罪名。主要考慮三點:
一是罪狀與罪名有密切聯(lián)系,必須嚴格根據(jù)刑法分則條文中對罪狀的描述來確定罪名。但罪狀并不等于罪名,罪狀包含在刑法分則條文規(guī)定的罪狀之中,是對某種犯罪的本質(zhì)特征或者主要特征的高度概括。罪狀與罪名是內(nèi)容與形式的關系。本罪的罪狀是:“逃避海關監(jiān)管,將境外固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物運輸進境,情節(jié)嚴重的”,而“走私廢物罪”就是對本罪主要特征的高度概括。
二是選擇性罪名屬于性質(zhì)相同的犯罪。某一種行為雖然觸犯某種犯罪的多種不同行為方式、多種不同行為對象,但由于其對社會的危害性大致相當,不需要實行數(shù)罪并罰,因而采用選擇性罪名,如刑法第一百五十二條第一款規(guī)定的“非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪?!倍咀锼咚降墓腆w廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物屬于廢物的形態(tài),不涉及行為選擇或者對象選擇的問題,且三種廢物都具有“廢物”這一共同特征,因此不需要采用選擇性罪名,而應當采用概括性罪名,行為人只要走私上述三種廢物中的一種廢物就構成本罪。
三是走私廢物罪與刑法第三百三十九條第一、二款規(guī)定的“非法處置進口的固體廢物罪”、“擅自進口固體廢物罪”的用語不一致,主要由于刑法對后兩種犯罪的對象作了特別規(guī)定。
