一、適用拘留的情形有哪些
(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后及時被發(fā)覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
二、適用拘留要注意哪些問題
(一)需有拒不履行義務(wù)的行為。這是執(zhí)行人員作出拘留裁定的前提條件,如果被拘留人沒有拒不履行義務(wù)的行為就不能進(jìn)行拘留,這是民事訴訟法明確規(guī)定的。在實(shí)際執(zhí) 行中,有的執(zhí)行人員變拘留為一種執(zhí)行手段,在不對當(dāng)事人財產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查或采取查封、扣押、拍賣等措施的情況下,以執(zhí)帶拘,把拘留作為考驗(yàn)被執(zhí)行人履行能力或 向申請人作一交待的方法,違反法律程序,是嚴(yán)重錯誤的。
(二)需經(jīng)院長批準(zhǔn)。司法拘留作為限制人身自由的一項(xiàng)強(qiáng)制措施,屬于執(zhí)行工作 中的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過三名以上執(zhí)行員討論,報本院院長批準(zhǔn)。實(shí)踐中,對某人是否適用拘留往往由承辦人個人決定,法律規(guī)定的程序如同虛設(shè)。同時執(zhí)行人員 “先斬后奏”的情形也屢屢出現(xiàn),人已經(jīng)拘留,但院長還沒有簽字批準(zhǔn)。當(dāng)然,執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中遇到暴力抗拒、阻撓執(zhí)行等情況的,可以立即采取拘留手續(xù), 但過后必須立即報院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
(三)異地拘留應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。根據(jù)最高人民法院的規(guī)定,對不在本轄區(qū)的被拘留人,作出拘留決定的 人民法院應(yīng)當(dāng)派人到被拘留人所在法院,請該院協(xié)助執(zhí)行。這是對異地拘留的限制性規(guī)定。實(shí)踐中,有的法院可能出于避免地方保護(hù)主義的考慮,往往自己徑行到異 地進(jìn)行拘留,如果稍有不慎,會激化矛盾,遭到圍攻,執(zhí)行人員身體、裝備將遭到不法侵害,因此在異地拘留前,要充分考慮可能會發(fā)生的情況,積極爭取當(dāng)?shù)胤ㄔ?配合和協(xié)助。
(四)告知被拘留人法定權(quán)利。對被拘留人,根據(jù)民事訴訟法第105條的規(guī)定,對決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù) 議。執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)明確告知被拘留人上述權(quán)利。另一方面,雖然目前的法律沒有明確的規(guī)定應(yīng)當(dāng)通知被拘留人家屬,但將被執(zhí)行人拘留的原因和理由及關(guān)押的處所告 之其家屬,應(yīng)有現(xiàn)實(shí)的意義。而這一點(diǎn)并沒有得到很好的落實(shí)。
