一、特別重大刑事案件立案范圍

嚴重暴力案件，是指犯罪分子故意使用具有強烈殺傷力、破壞力的犯罪工具或危險方法，危害公共安全，造成或可能造成多人傷亡或重大財產(chǎn)損失的案件。

具有以下情形之一的，立為嚴重暴力案件，并作為特別重大刑事案件立案統(tǒng)計：

（一）劫持飛機，劫持船舶，劫持火車、汽車的；

（二）持軍用槍、獵槍、運動用槍（不含氣槍）或仿制的上述槍支進行殺人、搶劫、強奸等犯罪的，搶劫軍用槍支的；武裝走私、販毒的；

（三）在公共交通工具、公共場所，或針對黨政機關(guān)、水廠、電廠、鐵路、公路、電臺、電視臺以及生產(chǎn)、存放劇毒、易燃、易爆物品的工廠、倉庫進行爆炸、放火的；在其他部位、地點對特定對象爆炸、放火行兇，造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的；

（四）駕駛機動車故意撞人、軋人的；或駕駛機動車船故意碰撞造成多人傷亡或重大經(jīng)濟損失的；

（五）以制造政治事端為目的的劫持人質(zhì)的；以要挾報復(fù)為目的劫持黨政領(lǐng)導(dǎo)人、國家工作人員及其子女親屬的；或劫持人質(zhì)對抗軍警追捕的；持搶、持爆炸物品劫持人質(zhì)的；

（六）為了實施危害公共安全的犯罪行為而盜竊槍支、爆炸物品、放射性和劇毒物品的（這些案件發(fā)生后，無論作案動機如何，均先按嚴重暴力案件進行立案并開展工作；破案查明不是以危害公共安全為目的的案件，再予以撤銷）；

（七）對公眾飲用的水源或食品故意投放有毒物質(zhì)，危害公眾生命安全的；

（八）出于犯罪的故意，利用易燃易爆氣體或能造成人身嚴重傷害的化學(xué)制劑（如濃縮硫酸、硝酸等）以及放射性物品直接造成多人致傷、致殘或死亡的。

（九）其他行為應(yīng)立為嚴重暴力案件的。

二、檢察院不立案該如何處理

在現(xiàn)實生活中，公民遭到不法行為侵害的事件時有發(fā)生。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，公民對侵害自身權(quán)益的犯罪行為可以向公安機關(guān)控告，要求追究侵害人的刑事責(zé)任。但是公安機關(guān)認為犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，即不作刑事案件辦理?？馗嫒巳缯J為公安機關(guān)不予立案的做法不當，可有三種救濟方式：

一是向決定不予立案的公安機關(guān)申請復(fù)議；

二是請求人民檢察院予以立案監(jiān)督；

三是提起自訴。

我國《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)決定不立案時，應(yīng)“將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服可以申請復(fù)議”。這是法律賦予控告人對公安機關(guān)立案活動實行監(jiān)督的權(quán)利，不予立案的公安機關(guān)接到申請復(fù)議后，應(yīng)當認真及時地進行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知控告人。

《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當立案偵查的案件而不立案偵查，并向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當立案。”這是人民檢察院對公安機關(guān)進行立案監(jiān)督的法律依據(jù)。被害人請求人民檢察院對公安機關(guān)予以立案監(jiān)督，不僅有利于維護自身權(quán)益，同時有助于實現(xiàn)人民檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān)的職能。

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定，對于被害人有證據(jù)證明被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任，而公安機關(guān)或人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任并作出書面決定的案件，被害人可直接向犯罪地人民法院提起刑事自訴。