一、緩刑的適用對(duì)象包括什么

一般緩刑的對(duì)象必須是被判處拘役或3年以下有期徒刑的刑罰。緩刑的附條件不執(zhí)行原判刑罰的特點(diǎn)，決定了緩刑的適用對(duì)象只能是罪行較輕和人身危險(xiǎn)性小而被判較輕刑罰的犯罪分子。這里的3年以下有期徒刑是指宣告刑而不是法定刑。犯罪分子所犯罪之罪的法定刑雖然是3年以上有期徒刑，但其具有減輕處罰的情節(jié)，宣告刑是3年以下有期徒刑，可以適用緩刑。

被判處3年以下有期徒刑的罪犯，其罪行較輕，社會(huì)危害性較小；相反，被判處3年以上有期徒刑的犯罪分子，一般地說罪行較重，無論是社會(huì)危害性（主觀惡性和客觀危害的統(tǒng)一）還是人身危險(xiǎn)性（再犯可能）都比較大，因此，緩刑的適用對(duì)象被判的刑罰上限規(guī)定為3年有期徒刑是比較合適的。

至于罪行相對(duì)更輕的被判管制的犯罪分子，由于管制刑是對(duì)犯罪人不予關(guān)押，僅限制其一定自由的特征所決定，無適用緩刑之必要。根據(jù)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緩刑一般適用于交通肇事、責(zé)任事故、重婚、虐待、傷害、妨害公務(wù)、銷贓等較為輕微的犯罪。對(duì)于強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重的刑事犯罪，一般不宜適用緩刑。

二、緩刑應(yīng)該如何適用

（一）對(duì)被告人有罪宣告。被告人的行為經(jīng)人民法院審理后認(rèn)為符合犯罪構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)作出有罪宣告。緩量刑不同于緩宣告制度，緩宣告，是對(duì)有悔改希望的人犯暫時(shí)不作刑的宣告，在一定期間內(nèi)，如果沒有新罪就不再作有罪的判決。緩量刑是以宣告行為人有罪為前提，而不是不作有罪判決，更能體現(xiàn)罪行法定原則。

（二）對(duì)被告人暫不處于刑罰。緩量刑只作有罪宣告，而不同時(shí)判處具體刑罰。緩量刑不同于緩執(zhí)行制度，緩執(zhí)行，是人犯受刑罰宣告后于一定期限內(nèi)附條件地暫緩執(zhí)行。緩量刑是暫緩適用刑罰，而不是暫緩刑罰的執(zhí)行。

（三）考察監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員健全。對(duì)暫緩量刑的人員，由設(shè)置的專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管，并由專職的考察官進(jìn)行考察。

（四）考察監(jiān)管程序規(guī)范。對(duì)暫緩量刑人員的監(jiān)管考察，按照規(guī)范的程序進(jìn)行，職能部門各司其職，相互配合，相互制約。采用暫緩量刑制度，能夠真實(shí)體現(xiàn)懲辦與寬大相結(jié)合的政策，避免現(xiàn)行緩執(zhí)行制度存在的弊端，更好地發(fā)揮緩刑制度的作用。