一、什么是罰金
罰金是主要適用于貪利型犯罪的附加刑,是刑罰體系中不可或缺的重要部分,它適用的目的在于使犯罪分子貪利不成反而蝕財,從而有效震懾犯罪。1999年10月,最高人民法院下發(fā)的《全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》指出:對于應(yīng)當并處罰金刑的犯罪,如被告人能積極繳納罰金,認罪態(tài)度好,且判處的罰金數(shù)量較大,自由刑可適當從輕,或考慮宣告緩刑,這符合罪刑相適應(yīng)原則,因為罰金刑也是刑罰。
罰金是強制罪犯在一定的時限內(nèi)向國家交納一定數(shù)額金錢的刑罰。罰金刑具有自由刑所沒有的優(yōu)點,既可以給罪犯一定的懲戒教育,又可以避免罪犯在關(guān)押中受其他罪犯惡習的影響,特別適用于處罰經(jīng)濟犯,因而罰金刑的適用有代替短期自由刑而且日益擴大的趨勢。
二、罰金刑由誰執(zhí)行
罰金刑的判決一般由法院執(zhí)行,執(zhí)行時可根據(jù)罪犯的財產(chǎn)狀況和申請,決定一次繳納還是分期繳納罰金。為了保障罰金的順利繳納,多數(shù)國家往往將罪犯先行關(guān)押,等繳足罰金后再予釋放,且關(guān)押的時間可適當?shù)置饬P金的數(shù)額。如美國法律規(guī)定:宣判罰金后,可以將罪犯關(guān)押至繳清全部罰金為止,如果關(guān)押的期間相當于或超過易科監(jiān)禁的時間,則認為罰金已由監(jiān)禁代替,應(yīng)釋放罪犯。有的國家則相反,要給罪犯籌集罰金的時間,如日本法律規(guī)定:罰金在判決確定后30日內(nèi),非經(jīng)本人承諾不得執(zhí)行拘押。
罰金刑的執(zhí)行如遇到罪犯拖欠、拒付罰金或無力繳納時,各國立法都有一些變通的執(zhí)行方法。主要有:關(guān)押一定時間,促使罪犯早日繳納罰金,或者由法院判決易科監(jiān)禁,以及指令其參加不剝奪自由的勞動,以勞動收入償還罰金。如果罪犯遭遇災(zāi)禍,經(jīng)濟狀況發(fā)生劇烈變化,無力繳納罰金,法院可酌情減免。
