一、什么是申訴

申訴是指當(dāng)事人、被害人及其家屬或者知道案件情況的其他公民，認(rèn)為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定有錯(cuò)誤，向人民法院或者人民檢察院提出要求依法處理，予以糾正的行為。

人民法院的判決、裁定是人民法院代表國(guó)家作出的。申訴雖然是當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬認(rèn)為人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定有錯(cuò)誤，要求人民法院進(jìn)行審查處理的一種請(qǐng)求，但是申訴并不是必然引起人民法院對(duì)案件重新進(jìn)行審判。人民法院只有對(duì)各種申訴材料進(jìn)行認(rèn)真審查以后，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)上或者適用法律上確有錯(cuò)誤，才能按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行重新審判。

二、對(duì)哪些申訴案件應(yīng)重新審判

1．有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤的。也就是說(shuō)，申訴人提供了人民法院在審判時(shí)沒(méi)有掌握的事實(shí)材料，這些證據(jù)足以證明原判決、裁定對(duì)案件的主要犯罪事實(shí)、重大情節(jié)在認(rèn)定上發(fā)生了錯(cuò)誤。一個(gè)案件的主要犯罪事實(shí)包括犯罪事實(shí)是否客觀發(fā)生過(guò)，犯罪行為是否系被告人所為，犯罪行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系如何，被告人的刑事責(zé)任年齡、能力，犯罪前后的表現(xiàn)等；一個(gè)案件的重大情節(jié)包括被告人作案的動(dòng)機(jī)、目的、手段、后果等情節(jié)。一個(gè)案件的主要犯罪事實(shí)或重大情節(jié)在認(rèn)定上發(fā)生錯(cuò)誤，就可能影響對(duì)整個(gè)案件的判斷，這就需要對(duì)案件重新進(jìn)行審理。

2．據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾的。

3．原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的。適用法律確有錯(cuò)誤包括：人民法院的判決、裁定在引用法律出現(xiàn)錯(cuò)誤。引用法律錯(cuò)誤即判決、裁定所引用的法律包括條款、有關(guān)司法解釋時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)引；定性定罪錯(cuò)誤，就是判決、裁定混淆了罪與非罪、此罪與彼罪以及一罪與數(shù)罪的界限；判刑錯(cuò)誤就是判處的刑罰超過(guò)了法律規(guī)定的輕、重限度，如輕罪重判、不應(yīng)該適用附加刑的適用了附加刑或應(yīng)當(dāng)從輕減輕處罰的，未從輕減輕處罰，甚至應(yīng)當(dāng)從輕的作了從重處罰等情況。

4．審判人員在審理該案件的時(shí)候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。人民法院的法官是行使國(guó)家審判權(quán)的執(zhí)法人員，法官在審判案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)清正廉明，忠于職守，秉公辦案，如果法官在辦理案件時(shí)，存在利用職權(quán)貪污贓款、收受當(dāng)事人的賄賂，或者出于私情故意曲解法律，公然違背事實(shí)和法律規(guī)定等行為，在這種情況下所作出的判決、裁定不僅違反了審判原則，而且也可能是不公正的，理應(yīng)予以糾正。但是，申訴人如果僅憑懷疑、分析或推理就認(rèn)為法官有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，這是不能作為提出重新審判的理由。