一、刑事拘留與行政拘留、司法拘留的區(qū)別
三者從形式上看都是對公民的羈押,實際上這三種拘留是根本不同的。
刑事拘留:偵查機關(guān)在刑事案件偵查過程中,為防止社會危險性的發(fā)生,保證偵查的順利進行,采取的一種臨時剝奪犯罪嫌疑人人身自由的措施,這只是一種刑事強制措施,不具有任何處罰的性質(zhì),但拘留期間可折抵相應(yīng)的刑期。
行政拘留:是對違反行政管理的人適用的一種行政處罰。
司法拘留:是民事訴訟和行政訴訟過程中對妨害訴訟進行的人采取的一種排除妨害的措施,這種措施既是訴訟強制措施,又兼有一定的處罰性質(zhì)。
a、決定的機關(guān)不同:
刑事拘留和行政拘留的權(quán)利由公安機關(guān)行使,而司法拘留的決定權(quán)屬于人民法院。
b、期限不同:
刑事拘留一般為10~14日,最長為37日;而行政拘留和司法拘留的期限為15日以下。
c、救濟途徑不同
不服刑事拘留的,如原作出刑事拘留決定的機關(guān)確認行為違法,可以就刑事拘留期間申請國家賠償;不服從行政拘留的,可提起行政訴訟;不服司法拘留的,只能向上一級法院申請復(fù)議一次。
二、刑事拘留的程序
公安機關(guān)辦案人員認為需要拘留犯罪嫌疑人時,應(yīng)填寫《呈請拘留報告書》,注明有關(guān)情況和理由,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核,由公安機關(guān)負責人批準,簽發(fā)《拘留證》。檢察機關(guān)拘留犯罪嫌疑人時,應(yīng)當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,由檢察長決定,再送交公安機關(guān)執(zhí)行;對于情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的,人民檢察院可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān),同時立即辦理拘留手續(xù)。由于我國法律規(guī)定,拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。因此,對于人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,應(yīng)當由公安機關(guān)執(zhí)行,必要時人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)執(zhí)行拘留時,應(yīng)持有縣級以上公安機關(guān)簽發(fā)的《拘留證》,向被拘留人出示,并宣布對其實行拘留。然后責令被拘留人在拘留證上簽字、蓋章或按捺指印。被拘留人拒絕簽字、蓋章或按捺指印的,執(zhí)行人員應(yīng)在拘留證上注明。
