一、如何計算拘傳中的12小時
拘傳是檢察院自偵案件中對犯罪嫌疑人常用的一種強制措施。我國刑事訴訟法第九十二條明確規(guī)定：對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者他的住處進行訊問，但是應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或公安機關(guān)的證明文件；拘傳的時間最長不得超過12個小時，不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。
在司法實踐中，對何時開始計算12個小時，存在著不同意見。有人認為應(yīng)是犯罪嫌疑人到達指定地點時開始起算，應(yīng)扣出路途時間；有的人認為是偵察人員與其接觸時開始起算，不能除出路途時間。
筆者同意第二種意見。
理由為：
1、拘傳是公安機關(guān)、安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院為了保證刑事訴訟活動的順利進行，防止發(fā)生逃避偵查和審判的意外情況，依法對犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯采取的暫時限制人身自由的強制措施。刑訴法92條第1款明確規(guī)定，司法人員對被拘傳人進行傳喚時應(yīng)出示證明文件。筆者理解這一條款的意思是，司法人員與其一接觸就應(yīng)表明自己的身份，同時認為，從這時起被拘傳人的人身自由實際已受到司法人員的控制。
2、在司法實踐中，通常是采用押解的方式將被拘傳人帶到司法機關(guān)確定的訊問地點。雖然這種人身控制相對于其他強制措施來說較弱，但畢竟是涉及到被拘傳人的人身權(quán)利。如果扣除路途時間，這段時間不是變相拘禁被拘傳人嗎？
3、刑訴法已明確規(guī)定，詢問地可以在其所在市、縣內(nèi)的指定地點或到他的住處。這表明，路途應(yīng)該是較短的距離，即使把路途時間連續(xù)計算，12個小時應(yīng)該夠詢問所用。因此無必要將路途時間扣除。
二、拘傳的程序是什么？
根據(jù)法律規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)都有權(quán)對犯罪嫌疑人、被告人實施拘傳。拘傳的主要程序是：
1、填寫《拘傳證》，并報負責(zé)人審批。辦案人員根據(jù)辦案情況，認為需要采用拘傳措施的，應(yīng)首先填寫《拘傳證》，然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的負責(zé)人審批。
2、拘傳的執(zhí)行。拘傳應(yīng)當(dāng)由兩人以上的執(zhí)行人員執(zhí)行。拘傳時，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示拘傳證，對抗拒拘傳的，可以使用械具，強制到案。
3、拘傳的次數(shù)與時間。對犯罪嫌疑人、被告人的拘傳次數(shù)，法律沒有明確規(guī)定，但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。拘傳持續(xù)的期間最長不得超過12小時。如果在12小時內(nèi)訊問不能結(jié)束，要立即放回。如果需要，可再次拘傳。兩次拘傳之間的間隔時間法律沒有明文規(guī)定，但要保證被拘傳人有充分的休息時間。
4．拘傳的地點。根據(jù)公安部《規(guī)定》第60條和最高人民檢察院《規(guī)則》第35條規(guī)定，拘傳的地點，應(yīng)在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、縣以內(nèi)。如果犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的，拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的工作單位所在地的市、縣進行；特殊情況下，也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內(nèi)進行。
5．拘傳的結(jié)果。公、檢、法機關(guān)將犯罪嫌疑人、被告人拘傳到案后，應(yīng)當(dāng)立即訊問。訊問結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)案件的情況作出不同的處理：認為依法應(yīng)當(dāng)限制或剝奪其人身自由的，可以采用其他相應(yīng)的強制措施；認為不宜適用其他強制措施的，應(yīng)立即釋放，不得變相扣押。
