一、什么是逮捕
逮捕,是指在一定期限內(nèi)依法暫時(shí)剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由并予以羈押的一種強(qiáng)制措施,是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的一種。
1.刑訴法第60條:“對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕?!薄皩?duì)應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕,哺乳自己嬰兒的婦女,可以采用取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的方法?!?/p>
特別關(guān)注:其中“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”是指同時(shí)具有以下情況:
(1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí);
(2)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的;
(3)證明犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。犯罪事實(shí)可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個(gè)犯罪行為中的一個(gè)。
具有下列情形之一的,即為“有逮捕必要”:
(1)可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為,危害社會(huì)的;
(2)可能毀滅、偽造證據(jù)、干擾證人作證或者串供的;
(3)可能自殺或者逃跑的;
(4)可能實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的;
(5)可能有礙其他案件偵查的;
(6)其他可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的情形。對(duì)有組織犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人,一般應(yīng)予逮捕。
2.刑訴法第59條:“逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。”
3.公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。對(duì)犯罪嫌疑人已被拘留的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;未被拘留的,應(yīng)當(dāng)在接到提請批準(zhǔn)逮捕書后的15日以內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,重大、復(fù)雜的案件不得超過20日。
4.人民檢察院進(jìn)行審查后,應(yīng)分別情況處理:
(1)對(duì)于符合逮捕的法定條件的,應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)逮捕的決定,制作批準(zhǔn)逮捕決定書。
(2)對(duì)于不符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定,制作不批準(zhǔn)逮捕決定書,說明不批準(zhǔn)逮捕的理由。需要進(jìn)行補(bǔ)充偵查的,人民檢察院應(yīng)在作出不批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。補(bǔ)充偵查后又提請復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)建議重新提請批捕,堅(jiān)持復(fù)議的,不予受理。
特別關(guān)注:人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
5.對(duì)于人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)在3日以內(nèi)送達(dá)作出批準(zhǔn)決定的人民檢察院;如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。如果公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)逮捕不當(dāng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更,并將變更的情況及原因在作出變更決定后3日內(nèi)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為變更不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)通知作出變更決定的公安機(jī)關(guān)糾正。
6.對(duì)于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,應(yīng)當(dāng)立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強(qiáng)制措施,并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后的3日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
7.公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定有錯(cuò)誤,依法有權(quán)向作出該決定的人民檢察院要求復(fù)議,但是必須將被拘留的人立即釋放。人民檢察院依法應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)進(jìn)行復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)于人民檢察院未能接受其意見的,依法有權(quán)向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民檢察院提請復(fù)核。該上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行復(fù)核,在十五日內(nèi)作出是否變更的決定,并通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
8.人民檢察院決定或者人民法院決定逮捕的,由檢察長或者院長簽發(fā)《決定逮捕通知書》,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
特別關(guān)注:人民檢察院辦理下列審查逮捕案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案:批準(zhǔn)逮捕的危害國家安全的案件、涉外案件;檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查的案件。上級(jí)人民檢察院對(duì)報(bào)送的備案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見通知報(bào)送備案的下級(jí)人民檢察院或者直接予以糾正。
9.執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人。執(zhí)行逮捕時(shí),應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的《逮捕證》,要向被逮捕人出示《逮捕證》,宣布逮捕,并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽字或按手印,并注明時(shí)間。被逮捕人拒絕在《逮捕證》上簽字或按手印的,應(yīng)在《逮捕證》上注明。
逮捕犯罪嫌疑人、被告人,可以采用適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制方法,包括使用武器和戒具。
10.逮捕犯罪嫌疑人、被告人后,提請批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)、決定逮捕的人民檢察院或者人民法院,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行訊問。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,立即釋放,并發(fā)給釋放證明。除有礙偵查或者無法通知的情形外,應(yīng)將逮捕的原因和羈押的處所,在24小時(shí)以內(nèi)通知被逮捕人的家屬或所在單位。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人,或者將逮捕變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住的,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院。
異地逮捕,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)。被逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
11.對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取逮捕措施超過法定期限的,下列人員有權(quán)要求解除:
(1)犯罪嫌疑人、被告人;
(2)犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、近親屬;
(3)犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人。
12.應(yīng)當(dāng)變更、撤銷或解除逮捕的情形:
最高法院《解釋》第81條:“對(duì)已經(jīng)逮捕的被告人,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施或者釋放:第一審人民法院判處管制或者宣告緩刑以及單獨(dú)適用附加刑,判決尚未發(fā)生法律效力的;第二審人民法院審理期間,被告人被羈押的時(shí)間已到第一審人民法院對(duì)其判處的刑期期限的;因進(jìn)行司法鑒定而尚未審結(jié)的案件,法律規(guī)定的期限屆滿的?!?/p>
刑訴法第209條:“第一審人民法院判決被告人無罪、免除刑事處罰的,如果被告人在押,在宣判后應(yīng)當(dāng)立即釋放?!?/p>
最高法院《解釋》第201條:“人民法院裁定準(zhǔn)許自訴人撤訴或者當(dāng)事人自行和解的案件,被告人被采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即予以解除?!?/p>
刑訴法第73條:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。”
二、應(yīng)當(dāng)變更為逮捕的情形有哪些
(1)對(duì)具有下列情形之一的被告人,應(yīng)當(dāng)變更強(qiáng)制措施,決定逮捕:
①已取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的被告人,違反刑事訴訟法第56條、第57條的規(guī)定,不逮捕可能發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的;
②應(yīng)當(dāng)逮捕但因?yàn)榛加袊?yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女而未予逮捕的被告人,疾病痊愈或者哺乳期已滿的。決定變更強(qiáng)制措施,予以逮捕的,應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)執(zhí)行取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)。
(2)有下列違反取保候?qū)徱?guī)定的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:
①企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
②實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的;
③未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市、縣,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開所居住的市縣的;
④經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者兩次經(jīng)傳訊不到案的。對(duì)在取保候?qū)徠陂g故意實(shí)施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人,必須予以逮捕;已交納保證金的,同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)沒收保證金。
(3)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:
①故意實(shí)施新的犯罪行為的;
②企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
③實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的;
④未經(jīng)批準(zhǔn),擅自離開住處或者指定的居所的;
⑤未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見他人,造成嚴(yán)重后果,或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn),擅自會(huì)見他人的;
⑥經(jīng)傳訊不到案,造成嚴(yán)重后果,或者兩次經(jīng)傳訊不到案的。
