一、不起訴的種類有哪些
不起訴分法定不起訴、酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴三種。
1.法定不起訴
檢察院審查起訴,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人具有《刑事訴訟法》第15條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
2.酌定不起訴
對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,檢察院可以作出不起訴決定。酌定不起訴是檢察院行使起訴裁量權(quán)的表現(xiàn)。
酌定不起訴必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪;二是犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。
依照刑法的有關(guān)規(guī)定,免除刑罰的情形主要有:(1)犯罪嫌疑人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪,依照我國(guó)刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑事處罰的;(2)犯罪嫌疑人又聾又啞,或者是盲人犯罪的;(3)犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或者緊急避險(xiǎn)超過(guò)必要限度,并造成不應(yīng)有危害而犯罪的;(4)為犯罪準(zhǔn)備工具,制造條件的;(5)在犯罪過(guò)程中自動(dòng)中止或自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的(6)在共同犯罪中,起次要或輔助作用的;(7)被脅迫、被誘騙參加犯罪的;(8)犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表現(xiàn)的。
3.證據(jù)不足不起訴
對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定。
具有下列情形之一,不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的,屬于證據(jù)不足,不符合起訴條件:(1)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問(wèn),無(wú)法查證屬實(shí)的;(2)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的:(3)據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;(4)根據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。
特別關(guān)注:
1.法定不起訴,由檢察長(zhǎng)決定;酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴,由檢察委員會(huì)討論決定。
2.證據(jù)不足不起訴并不以兩次補(bǔ)充偵查為必要條件。第一次補(bǔ)充偵查后,檢察院如果仍認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴決定,也可以第二次退回補(bǔ)充偵查。第二次補(bǔ)充偵查后仍不具備起訴條件的,只能作不起訴處理。
3.檢察院作出證據(jù)不足不起訴的,如果發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù),符合起訴條件時(shí),可以撤銷不起訴決定,提起公訴。
二、刑事案件不起訴的程序是什么
1.制作不起訴決定書
檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)制作《不起訴決定書》。不起訴決定書的主要內(nèi)容包括:
(1)被不起訴人的基本情況,包括姓名、年齡、出生年月日、出生地、民族、文化程度、職業(yè)、住址、身份證號(hào)碼、是否受過(guò)刑事處罰,拘留、逮捕的年月日和關(guān)押處所等;
(2)案由和案件來(lái)源;
(3)案件事實(shí),包括否定或者指控被不起訴人構(gòu)成犯罪的事實(shí)以及作為不起訴決定根據(jù)的事實(shí);
(4)不起訴的根據(jù)和理由,寫明作出不起訴決定適用的法律條款;
(5)有關(guān)告知事項(xiàng)。
特別關(guān)注:檢察院對(duì)直接立案?jìng)刹榈陌讣Q定不起訴后,審查起訴部門應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書副本以及案件審查報(bào)告報(bào)送上一級(jí)檢察院備案。
2.不起訴決定書的宣讀和送達(dá)
檢察院應(yīng)當(dāng)公開宣布不起訴決定書。不起訴決定書一經(jīng)宣布,立即產(chǎn)生法律效力,并應(yīng)分別送達(dá)下列機(jī)關(guān)和人員:
(1)被不起訴人及被不起訴人的所在單位。如果被不起訴人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放;
(2)如果是公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān);
(3)對(duì)于有被害人的案件,應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。
特別關(guān)注:最高檢《規(guī)則》還規(guī)定:
1.不起訴決定書還應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人的近親屬及其訴訟代理人。
2.送達(dá)不起訴決定書時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人,如果對(duì)不起訴決定不服,可以自收到不起訴決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)檢察院申訴,也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴;告知被酌定不起訴的人,如果對(duì)不起訴決定不服,可以自收到不起訴決定書后七日以內(nèi)向檢察院申訴。
3對(duì)被害人、被不起訴人的申訴進(jìn)行復(fù)查
被害人對(duì)檢察院作出的不起訴決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向作出不起訴決定的檢察院的上一級(jí)檢察院申訴,上一級(jí)檢察院控告申訴部門應(yīng)當(dāng)立案復(fù)查。
上一級(jí)檢察院復(fù)查后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出復(fù)查決定,案情復(fù)雜的,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人和作出不起訴決定的檢察院。
上一級(jí)檢察院經(jīng)復(fù)查后作出起訴決定的,應(yīng)當(dāng)撤銷下級(jí)檢察院的不起訴決定,交由下級(jí)檢察院提起公訴,并將復(fù)查決定書抄送移送審查起訴的公安機(jī)關(guān)。
對(duì)檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向人民法院起訴,被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴。檢察院收到人民法院受理被害人對(duì)被不起訴人起訴的通知后,應(yīng)當(dāng)終止復(fù)查,并將作出不起訴決定所依據(jù)的有關(guān)案件材料移送人民法院。
對(duì)于檢察院作出的酌定不起訴決定,被不起訴人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書后7日以內(nèi)向檢察院申訴。檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定,通知被不起訴的人,同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。
檢察院控告申訴部門復(fù)查后應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查意見(jiàn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持不起訴決定的,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)作出復(fù)查決定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷不起訴決定提起公訴的,報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)提交檢察委員會(huì)討論決定。
4.對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)議、復(fù)核
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候,可以要求復(fù)議,如果意見(jiàn)不被接受,可以向上一級(jí)檢察院提請(qǐng)復(fù)核。
公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議的,檢察院應(yīng)在收到要求復(fù)議意見(jiàn)書后的30日內(nèi)作出復(fù)議決定,通知公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核的,上一級(jí)檢察院應(yīng)在收到提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定,通知下級(jí)檢察院和公安機(jī)關(guān)。對(duì)下級(jí)檢察院的決定作出改變的,應(yīng)當(dāng)撤銷下級(jí)檢察院的不起訴決定,交由下級(jí)檢察院執(zhí)行。
5作出其他附帶處分或者移送主管機(jī)關(guān)處理
檢察院決定不起訴的案件,可以根據(jù)案件的不同情況,對(duì)不起訴人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失。
特別關(guān)注:對(duì)不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒(méi)收其違法所得的,檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn),連同不起訴決定書一并移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知檢察院。
6解除扣押、凍結(jié)
檢察院決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除扣押、凍結(jié)。
在審查起訴中犯罪嫌疑人死亡,對(duì)犯罪嫌疑人的存款、匯款應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收或者返還被害人的,可以申請(qǐng)人民法院裁定通知凍結(jié)犯罪嫌疑人存款、匯款的金融機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù)或者返還被害人。
檢察院申請(qǐng)人民法院裁定處理犯罪嫌疑人存款、匯款的,應(yīng)當(dāng)向人民法院移送有關(guān)案件材料。
