一、雙規(guī)和一般拘留有什么區(qū)別

雙規(guī)最早見于1990年12月9日國務(wù)院頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》(1997年5月9日廢止)，條例規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查中有權(quán)責(zé)令有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明。1993年，中紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公后，雙規(guī)的使用范圍擴(kuò)大。1994年5月1日《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的施行，使雙規(guī)在黨內(nèi)的使用有了依據(jù)。雙規(guī)并非正式司法程序的一部分，而是一個(gè)先于司法程序的對(duì)人身自由進(jìn)行限制的黨內(nèi)措施。

而刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《》審理，刑事拘留不是處罰或者制裁。若后被無罪釋放，被拘留人可以申請(qǐng)國家賠償。

根據(jù)《刑事訴訟法》第61條的規(guī)定，拘留的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是有下列情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子：

（1）正在預(yù)備犯罪、實(shí)施犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;

（2）被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;

（3）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

（4）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

（5）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

（6）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;

（7）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

二、如何適用雙規(guī)

采取兩規(guī)是非常嚴(yán)肅慎重的事情。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會(huì)也不能夠隨意對(duì)調(diào)查對(duì)象采取兩規(guī)措施，只能對(duì)已掌握一些違紀(jì)事實(shí)及證據(jù)，具備給予紀(jì)律處分的涉嫌違紀(jì)黨員或行政監(jiān)察對(duì)象使用;

一是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用;

二是限制使用主體，只有一定級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能批準(zhǔn)或使用;

三是限制使用時(shí)限，從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴(yán)掌握，并在申請(qǐng)使用時(shí)報(bào)批具體時(shí)限;

四是限制使用地點(diǎn)，從無硬性要求到有具體規(guī)定。