一、國家賠償?shù)姆绞接心男?/strong>

國家賠償?shù)姆绞绞侵竾页袚?dān)賠償責(zé)任的形式?？v觀世界各國的國家賠償法的規(guī)定，不外乎有三種：金錢賠償、恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)。

（一）金錢賠償：指在計(jì)算或者估算受害人的損害程度后，以貨幣支付的形式，給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用，一般應(yīng)以不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為前提。具體講，主要適用于以下情形：

（1）侵犯公民人身自由權(quán)及生命健康權(quán)的；

（2）侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其財(cái)產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣，恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)已不可能的。

（3）侵犯受害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，其財(cái)產(chǎn)已被損壞，不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難的；

（4）返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸的。

（二）恢復(fù)原狀：指負(fù)有賠償義務(wù)的國家機(jī)關(guān)按照受害人的愿望和要求，將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原來狀態(tài)的條件下才能適用。它通常適用于以下情形：

（1）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)被損壞，能夠恢復(fù)原狀的；

（2）查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，予以解除查封、扣押、凍結(jié)；

（3）恢復(fù)原狀不違反其他法律規(guī)定的。

此外，國家賠償中的恢復(fù)原狀的適用范圍比民事賠償中恢復(fù)原狀的使用范圍要廣，除了財(cái)產(chǎn)的恢復(fù)原狀外，還包括權(quán)利的恢復(fù)原狀，如恢復(fù)原居住地的戶口、恢復(fù)職級。

（三）返還財(cái)產(chǎn)：指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財(cái)產(chǎn)，歸還對該財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。返還財(cái)產(chǎn)的適用條件主要有：

（1）原物存在；

（2）比金錢賠償更為便捷。如果原物已被運(yùn)往外地或其下落需要查找，則不如金錢賠償便捷。

（3）不影響公務(wù)。如果原物已用于公務(wù)活動(dòng)，返還會影響公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)采用金錢賠償。

二、哪些情形可向法院申請國家賠償？

根據(jù)國家賠償法第三十一條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)最高院的《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟申請國家賠償若干問題的解釋》，有以下幾類行為，當(dāng)事人可以向法院申請國家賠償。

1、違法采取對妨礙訴訟的強(qiáng)制措施的，包括4中行為：

（1）對沒有事實(shí)妨礙訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨礙訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的；

（2）超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的；

（3）對同一妨礙訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的；

（4）超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的。

2、違法采取保全措施的，包括5種行為：

（1）依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的；

（2）保全案外人財(cái)產(chǎn)的（但案外人對案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外）；

（3）明顯超過申請保全數(shù)額或者保全范圍的；

（4）對查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的（但依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的情形除外）；

（5）變賣財(cái)產(chǎn)未由合同評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。

3、對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，也就是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯(cuò)誤的，包括6種行為：

（1）執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的；

（2）違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的；

（3）違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；

（4）明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的；

（5）執(zhí)行過程中，對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成毀損、滅失的；

（6）執(zhí)行過程中，變賣財(cái)物未由合法評估機(jī)構(gòu)估價(jià)，或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣，強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。

以上是該解釋列舉的具體應(yīng)賠償?shù)男袨椋?dāng)然還包括強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外，解釋第5條也規(guī)定了另一種情形，即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中，以毆打或者唆使他人以暴力行為，或者違法使用武器、警械，造成公民身體傷害、死亡的，比照國家賠償法規(guī)定賠償。

出現(xiàn)上述情形，當(dāng)事人要求國家賠償?shù)?。?yīng)當(dāng)首先向侵權(quán)人民法院提出申請，依法確認(rèn)違法行使職權(quán)的行為。經(jīng)依法確認(rèn)有上述情形之一的，賠償請求人可依法向侵權(quán)的人民法院提出賠償申請。人民法院在受理確認(rèn)申請之日起兩個(gè)月內(nèi)依照相應(yīng)程序作出裁決或相關(guān)的決定，逾期未予確認(rèn)的或申請人不服的，申請人可以向上一級人民法院申訴。對提出的賠償申請逾期不作決定的，賠償請求人可以向上一級人民法院賠償委員會申請賠償。