2009年，河北張家口7村民因被指控組織村民假上訪，給政府施壓“多領(lǐng)”60余萬補(bǔ)償款，賈文等7人被訴“敲詐勒索政府”。據(jù)崇禮縣檢察院2010年1月8日的起訴書：2007年10月中旬，張家口市塞北管理區(qū)“蒙牛現(xiàn)代牧業(yè)養(yǎng)殖基地”施工期間，拆除管理區(qū)前新房村村標(biāo)，賈文等借此事糾集前新房村村民手持鐵鍬闖入施工現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)行阻止施工，同時(shí)，賈文等還鼓動(dòng)、策劃、組織村民上訪給管理區(qū)施加壓力，達(dá)到借拆遷向管理區(qū)要錢的目的。

2011年5月11日，崇禮縣檢察院作出絕對(duì)不起訴決定。檢方認(rèn)為，賈文等在未簽訂房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的情況下，以組織部分拆遷戶向上一級(jí)政府上訪為由，索要超過管委會(huì)定價(jià)的補(bǔ)償款，其主觀上不具有非法占有公私財(cái)物的目的，行為情節(jié)顯著輕微，危害不大，不構(gòu)成敲詐勒索罪，依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)賈文等7人作出絕對(duì)不起訴決定。

上訪權(quán)作為一種民主權(quán)利是不能稱其為勒索的，政府或者有關(guān)主管部門本身負(fù)有解決糾紛的法定義務(wù)，而不能將群眾的上訪行為認(rèn)定為敲詐勒索罪。下面，我們來具體分析一下什么是敲詐勒索罪。

一、 什么是敲詐勒索罪？

盡管我國(guó)刑法第二百七十四條規(guī)定了“敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑”。雖然立法對(duì)于敲詐勒索罪沒有做具體的界定，但在理論界對(duì)于此罪的界定基本上達(dá)成共識(shí)，即敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對(duì)被害人使用威脅或者要挾的方法，強(qiáng)索公私財(cái)物，數(shù)額較大的行為。

以上村民為了領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的行為不能不認(rèn)定為以非法占有為目的。作為管理者和負(fù)有解決矛盾義務(wù)的政府，也不能成為敲詐勒索罪的受害人。如果公民因?yàn)樵谏显L就可以被法院判決為“敲詐勒索政府”，那么也就等于是為部分地方政府利用司法權(quán)力打擊報(bào)復(fù)上訪群眾打開了大門。也就等于是剝奪了幾乎所有上訪群眾反映問題，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員進(jìn)行批評(píng)、控告與檢舉的權(quán)利。

二、敲詐勒索罪怎么判？

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條規(guī)定：敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑。

可以看出，并不是任何敲詐勒索行為都會(huì)構(gòu)成犯罪，同樣，上訪申訴作為憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，更不能被認(rèn)定為敲詐勒索罪。以上就是對(duì)什么是敲詐勒索罪，敲詐勒索罪怎么判問題的解答，如果您還有其它問題需要咨詢，建議聯(lián)系刑事法方面的律師。