一、公安機(jī)關(guān)拘傳的程序
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,公安機(jī)關(guān)拘傳的程序應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1、公安機(jī)關(guān)在采取拘傳措施時(shí),應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。公安機(jī)關(guān)在拘傳犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)首先按照法律規(guī)定,由偵查人員制作《呈請拘傳報(bào)告書》,寫明拘傳的理由并附有關(guān)材料后,報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后,即可填發(fā)《拘傳證》,對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳。
2、公安機(jī)關(guān)拘傳犯罪嫌疑人時(shí)必須持有《拘傳證》,并且要責(zé)令犯罪嫌疑人在《拘傳證》上簽名(蓋章)、捺指印。 《拘傳證》是公安機(jī)關(guān)在偵查過程中,依法拘傳犯罪嫌疑人到案接受訊問的憑證文書。這種憑證具有不可違抗的法律強(qiáng)制性,被拘傳人必須服從。公安機(jī)關(guān)在對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳時(shí),應(yīng)當(dāng)首先向犯罪嫌疑人出示公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《拘傳證》,對于不識字的犯罪嫌疑人還要向其宣讀。
3、犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令其在《拘傳證》上寫明被公安機(jī)關(guān)拘傳的時(shí)間,對犯罪嫌疑人訊問結(jié)束后,還應(yīng)當(dāng)讓其在《拘傳證》上寫明訊問結(jié)束的時(shí)間。對于被拘傳人拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,拒絕寫明到案時(shí)間和訊問結(jié)束時(shí)間的,執(zhí)行拘傳的偵查人員還應(yīng)當(dāng)在《拘傳證》上注明。
4、拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過12小時(shí),并且不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。這是為了防止以拘傳為由對被拘傳人變相羈押。
5、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》還對人大代表、政協(xié)委員的拘傳作了特別規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)依法對縣級以上各級人民代表大會代表采取拘傳的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸飨瘓F(tuán)或者常務(wù)委員會許可。公安機(jī)關(guān)在依法執(zhí)行拘傳中,發(fā)現(xiàn)被拘傳人是縣級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行,并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。如果在執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人是縣級以上人民代表會代表的,應(yīng)當(dāng)立即解除,并報(bào)告原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)依法對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表采取拘傳的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后立即報(bào)告其所屬的人民代表大會。公安機(jī)關(guān)依法對政治協(xié)商委員會委員采取拘傳的,應(yīng)當(dāng)將有情況通報(bào)給該委員所屬的政協(xié)組織。
二、人民檢察院拘傳的程序
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,人民檢察院拘傳的程序把握以下幾點(diǎn):
1、對犯罪嫌疑人采取拘傳措施,應(yīng)當(dāng)由檢察長批準(zhǔn),并簽發(fā)拘傳證。
2、執(zhí)行拘傳可以由檢察人員或者司法警察進(jìn)行,但執(zhí)行人員不得少于二人。
3、拘傳時(shí),應(yīng)當(dāng)查明犯罪嫌疑人的姓名、年齡、住址等基本情況,向被拘傳人出示拘傳證。
4、對抗拒拘傳的,可以使用戒具,強(qiáng)制到案。
5、拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)進(jìn)行。犯罪嫌疑人的工作單位、戶籍地與居住地不在同一市、縣的,拘傳應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人的工作單位所在的市、縣進(jìn)行;特殊情況下,也可以在犯罪嫌疑人戶籍地或者居住地所在的市、縣內(nèi)進(jìn)行。
