一、申請回避是指什么
申請回避是指根據(jù)法律規(guī)定,人民法院審理某一案件的審判人員和其他人員(書記員、鑒定人、勘驗人、翻譯人員)與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響案件公正處理時,案件當(dāng)事人可以申請該人員退出該案件審理的原則和制度。申請回避作為訴訟中的法定制度,其外在表現(xiàn)為案件當(dāng)事人的一種極為重要的訴訟權(quán)利申請回避權(quán),同時也是民事訴訟程序中的重要步驟之一,它在加強(qiáng)審判監(jiān)督、提高審判質(zhì)量、防止司法不公上具有非常重要的意義。
我國立法對當(dāng)事人的申請回避權(quán)予以了高度重視,在民訴法中有多條法款表述,而且在第四章專章作了相關(guān)規(guī)定,有了相當(dāng)完備的一個體系,但筆者發(fā)現(xiàn),我國雖然對申請回避制度作了明確規(guī)定,可在實際操作中仍存在一定的缺陷,從而對案件的審理產(chǎn)生一定影響,尤其是與其密切相關(guān)的訴訟程序的運轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)事人提出回避申請會產(chǎn)生什么后果
(1)被申請回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作,但案件需要采取緊急措施的除外。(2)人民法院對當(dāng)事人的回避申請,應(yīng)當(dāng)在申請?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或書面開式作出決定。(3)在案件開庭審理時當(dāng)事人臨時提出回避申請的,可以延期開庭審理。由于前述的申請期間存在過于寬松和不穩(wěn)定性、未確定性的情況,加上申請回避的這些法律后果,不難看出,現(xiàn)行申請回避制度容易產(chǎn)生以下幾種弊端。
事實上,一是部分當(dāng)事人通過在庭審前濫用申請回避權(quán)利,達(dá)到推遲庭審的目的。在開庭審理時當(dāng)事人提出回避申請,按民訴法規(guī)定,是案件可以延期審理的法定情形之一,且當(dāng)事人享有的申請期間包含了開庭審理時這一時間,就給了部分當(dāng)事人可乘之機(jī),可以惡意提出回避申請,羅列種種理由,甚至有意將可能產(chǎn)生回避的申請權(quán)利留到開庭審理時行使,從而達(dá)到延遲庭審的目的。
