一、雙規(guī)的適用范圍有哪些

雙規(guī)又可稱為兩規(guī)、兩指，是中共紀檢機關和政府行政監(jiān)察機關所采取的一種十分有效的特殊調(diào)查手段。雙規(guī)要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明。原來我們國家可以長時間拘留審查疑犯的。但是后來人性化了，扣留不能超過24小時。但是對于一些政府官員來說，如果24小時一到就放人，他們可以銷毀證據(jù)，串聯(lián)同謀。這個漏洞是通過雙規(guī)來彌補的。對于黨的官員，規(guī)定地方，規(guī)定時間交待問題。

雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個方面：一是使用雙規(guī)的機關。根據(jù)中紀委作出的相關政策解釋，有權使用雙規(guī)的機關只能是縣級以上（含縣級）紀檢部門。二是雙規(guī)適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人（包括非黨員），但隨著近年來紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，雙規(guī)的曝光率日益增多等原因。中紀委對雙規(guī)適用范圍的要求也日益嚴格。現(xiàn)在的規(guī)定是：只能適用黨員，同時還特別要求被采取雙規(guī)的黨員必須立案。也就是說目前雙規(guī)只適用于違紀且需要立案查處的黨員。

紀檢監(jiān)察機關不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取兩規(guī)措施，只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù)，具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用；二是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用；三是限制使用主體，只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關才能批準或使用；四是限制使用時限，從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握，并在申請使用時報批具體時限；五是限制使用地點，從無硬性要求到有具體規(guī)定。

二、雙規(guī)的執(zhí)行程序

隨著體制改革和措施改進的穩(wěn)步推進，紀檢監(jiān)察機關行使兩規(guī)、兩指措施不僅會越來越規(guī)范，越來越嚴格，適用范圍對象也會越來越小，適用頻率會越來越低。

雙規(guī)由承辦案件的調(diào)查組負責執(zhí)行，一般從辦案的紀委機關抽調(diào)兩名工作人員來陪護被規(guī)人員。名義上是照顧被規(guī)人員的飲食起居，實際上是看守被規(guī)人員，防止其與外界聯(lián)系或自殘、自殺等行為的發(fā)生。雙規(guī)的地點一般選擇在城市郊區(qū)，交通方便，環(huán)境清靜的小招待所、小旅店甚至具備上述條件的居民家中。根據(jù)中紀委的規(guī)定，司法機關的羈押場所是嚴禁使用的。兩規(guī)的費用因地區(qū)經(jīng)濟水平、雙規(guī)地點的條件以及涉案人員的級別而有所不同，市縣級一般控制在每天100至200元的標準。

費用的負擔按照個人問題個人負責，單位問題單位負責，沒有問題紀委負責的原則處理。被規(guī)人員在被規(guī)期間的主要任務就是回憶違紀問題，寫交代材料。在閑暇時也能看電視，伙食水平與陪護人員一樣，除失去自由不能與外界聯(lián)系外，被規(guī)人員的待遇與被采取行政強制措施或司法強制措施的人員不可同日而語。另外，被規(guī)人員被兩規(guī)后，辦案的紀檢機關應當告知被規(guī)人員所在單位的紀檢部門。并由單位紀檢人員通知被規(guī)人員家屬，但雙規(guī)地點與雙規(guī)理由保密。被規(guī)人員的人身安全由辦案機關負責。