一、管轄的范圍有哪些
民事立案是法院立案過程中數(shù)量比較多的一類,對提交給法院的起訴書,把握是否屬于民事案件的管轄范圍。民事案件的管轄范圍主要有級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄四大類。其中地域管轄最為復(fù)雜,這里主要對地域管轄的立案技巧進(jìn)行介紹。在地域管轄中又分為一般地域管轄,特殊地域管轄。
二、確定地域管轄的技巧有哪些
一般地域管轄
主要是指原告就被告的管轄。原告就被告管轄關(guān)鍵是被告所住地問題,因為原告在被告所在地提起訴訟,被告應(yīng)當(dāng)是固定的。如何理解被告所在地、經(jīng)常居住地是一般地域管轄中的技巧問題。
根據(jù)該條規(guī)定在立案過程中應(yīng)當(dāng)注意:
(1)住所地、居住地所在的界限。
(2)住所地、居住地所在不一致的如何處理。
(3)住所地、居住地所在有兩個以上的如何處理。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第4條規(guī)定:公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人的住所是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
立案中一般地域管轄在審查起訴書時,對于自然人主要是審查被告的身份證明,家庭住址。身份證上的住址就是戶籍所在地。對于戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,一般要審查租房合同或者居住公安機關(guān)辦理的暫住證明,或者證人的證明等,來確定地域管轄。
綜上,審核住所在地主要是針對自然人方面審核身份證、暫住證;法人主要審核企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。屬于機關(guān)、社團法人的審核縣一級政府的批準(zhǔn)文件。
在司法務(wù)實中如果提起訴訟的住所地或經(jīng)常居住地恰好符合法律規(guī)定,立案上則只是對照法條進(jìn)行常規(guī)性操作即可。但是如果發(fā)生的糾紛與規(guī)定不相吻合時,例如:被告在某居住地不足一年的,此時若機械的按照住所地立案,有時有悖于經(jīng)濟訴訟原則。
如法院予以立案,則在訴訟法上引出新的概念——糾紛發(fā)生地管轄權(quán)。這種情況的立案應(yīng)當(dāng)具備五方面條件:
第一、當(dāng)事人(被告)長期遠(yuǎn)離戶籍所在地。戶籍所在地法院管轄確實不便。
第二、被告經(jīng)常在居住地居住時間內(nèi)與原告發(fā)生糾紛,原告同意在被告居住地提起訴訟的。
第三、在糾紛發(fā)生地管轄不違反專署和級別管轄的規(guī)定。
第四、糾紛發(fā)生地法院管轄不損害第三人利益。
第五、提起身份關(guān)系的糾紛不適用糾紛發(fā)生地管轄。
應(yīng)當(dāng)在合法前提下,充分便利當(dāng)事人的訴訟作為確定立案管轄的出發(fā)點。
