一、地域管轄的種類有哪些
地域管轄,是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
地域管轄與級(jí)別管轄不同。級(jí)別管轄從縱向劃分上、下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一級(jí)人民法院管轄的問題;而地域管轄從橫向劃分同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決某一民事案件應(yīng)由哪一個(gè)人民法院管轄的問題。
但是,二者是有聯(lián)系的。地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上劃分的,只有在級(jí)別管轄明確的前提下,才能確定地域管轄;而要最終確定某一案件的管轄法院,則必須在確定了級(jí)別管轄之后,再通過地域管轄來進(jìn)一步具體落實(shí)受訴法院。
地域管轄主要根據(jù)當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的物所在地或者法律事實(shí)所在地來確定。即當(dāng)事人住所地、訴訟標(biāo)的或者法律事實(shí)的發(fā)生地、結(jié)果地在哪個(gè)法院轄區(qū),案件就由該地人民法院管轄。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,地域管轄分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、共同管轄和協(xié)議管轄。下面將分別對(duì)此進(jìn)行闡述。
二、一般地域管轄的原則
一般地域管轄,又稱普通管轄,是指以當(dāng)事人住所地與法院轄區(qū)的關(guān)系來確定管轄法院。
一般地域管轄的原則是“原告就被告”,即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。實(shí)行“原告就被告”原則,有利于人民法院調(diào)查、核實(shí)證據(jù),迅速查明案情,正確處理民事糾紛;有利于傳喚被告出庭應(yīng)訴;有利于采取財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施,如果被告敗訴,還有利于執(zhí)行;同時(shí),還可以防止原告濫用訴權(quán),給被告造成不應(yīng)有的損失。
《民事訴訟法》第22條第1款規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說的住所地,是指公民的戶籍所在地;經(jīng)常居住地,是指公民離開住所地至起訴時(shí)連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。在司法實(shí)踐中,公民在其戶籍遷出后,遷入異地之前,如果沒有經(jīng)常居住地的,仍然以其原戶籍所在地為其住所地。
《民事訴訟法》第22條第2款規(guī)定,對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。這里所說的法人或者其他組織的住所地,是指其主要營業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。如果被告是不具有法人資格的其他組織形式,又沒有辦事機(jī)構(gòu),則應(yīng)由被告注冊(cè)登記地人民法院管轄。
此外,按照司法解釋,下列訴訟也根據(jù)“原告就被告”原則確定管轄法院:
1、雙方當(dāng)事人都是現(xiàn)役軍人的離婚訴訟,由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄(最高法院《民訴法適用意見》第11條第2款)。
2、雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄;被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地、被勞動(dòng)教養(yǎng)地的人民法院管轄(最高法院《民訴法適用意見》第8條)。
3、夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴的離婚案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄(最高法院《民訴法適用意見》第12條)。
4、不服指定監(jiān)護(hù)或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄(最高法院《民訴法適用意見》第10條)。
