一、刑事拘留的性質(zhì)

1、拘留是為了保障刑事訴訟的順利進(jìn)行，即拘留是一種保障性措施，而非懲罰性措施。

2、拘留適用的緊急性、短期性。我國刑事訴訟法規(guī)定，拘留的期限為24小時，可見拘留為一種緊急措施，非緊急情況不可適用，如需適用，時間要盡可能減短。但是，我國還規(guī)定了大量拘留延長的“例外情況”，然而實踐中，例外已經(jīng)和原則發(fā)生了替換。

3、拘留適用要經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序。由于拘留是一種侵犯公民人身自由權(quán)的刑事強(qiáng)制措施，其適用必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序?qū)彶?。這也就是西方法治國家的司法令狀原則。

4、侵益性。拘留的行使，涉及到公民人身自由權(quán)和國家公權(quán)力的尖銳沖突，應(yīng)由法律嚴(yán)格規(guī)范，避免錯拘，亂拘。

二、刑事拘留的具體程序

公安機(jī)關(guān)依法需要拘留犯罪嫌疑人的，由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》，由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，簽發(fā)《拘留證》，然后由提請批準(zhǔn)拘留的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。

人民檢察院決定拘留的案件，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見，部門負(fù)責(zé)人審核，檢察長決定。決定拘留的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將拘留的決定書送交公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

根據(jù)全國人民代表大會組織法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時，需要報請有關(guān)部門批準(zhǔn)或者備案:

1、縣級以上各級人民代表大會的代表如果是因現(xiàn)行犯被拘留，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向其所在的人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會報告；因為其他原因需要拘留的，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報請該代表所屬的人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會許可；

2、決定對不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人、無國籍人采用刑事拘留時，要報有關(guān)部門審批。西藏、云南及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)來不及報告的，可以邊執(zhí)行邊報告，同時要征求省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室和外國人主管部門的意見；

3、對外國留學(xué)生采用刑事拘留時，在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見后，報公安部或國家安全部審批。

公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留時，必須出示拘留證，并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名（蓋章）、按指印。拒絕簽名（蓋章）或者按指印的，執(zhí)行拘留的人員應(yīng)當(dāng)予以注明。被拘留人如果抗拒拘留，執(zhí)行人員有權(quán)使用強(qiáng)制方法，包括使用戒具。拘留后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。所謂有礙偵查的情形是指：同案的犯罪嫌疑人可能逃跑、隱匿、毀滅或者偽造證據(jù)；有可能互相串供、訂立攻守同盟；或者其他同案犯有待查證的。所謂無法通知的情形是指：被拘留人不講真實姓名、住址，身份不明的；被拘留人無家屬或者工作單位的。影響通知的原因消失后，辦案人員應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。對沒有在24小時內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在拘留通知書中注明原因。