一、刑事拘留的前提條件

刑事拘留是公安機關(guān)在緊急情況下，對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子采取的依法剝奪其人身自由的強制性措施，其目的是為了及時地抓獲現(xiàn)行犯罪分子和重大嫌疑分子，及時取得罪證，查明案情，防止新的危害發(fā)生，保證偵查工作順利進行。根據(jù)本條規(guī)定，對于有下列情形之一的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，公安機關(guān)可以對其先行拘留：1、正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后及時被發(fā)覺的，其中預(yù)備犯罪是指為了實行犯罪，事先準(zhǔn)備工具，創(chuàng)造犯罪條件；2、被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的；3、在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；5、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；6、不講真實姓名、住址、身份不明的；7、有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑的。其中第七項將原來收容審查對象中有流竄作案，結(jié)伙作案重大嫌疑的納入拘留，主要是考慮到收容審查取消后，公安機關(guān)與犯罪作斗爭的實際需要。

二、刑事拘留的執(zhí)行機關(guān)

根據(jù)本法規(guī)定，拘留由公安機關(guān)執(zhí)行。根據(jù)《全國人民代表大會組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，對縣級以上各級人民代表大會的代表實行拘留，執(zhí)行拘留的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向被拘留人的本級人民代表大會主席團或者其常委會報告。對鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表如果采取拘留措施的，執(zhí)行拘留的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民代表大會。