一、行賄罪的認(rèn)定
刑法及相關(guān)司法解釋對(duì)以行賄論處的行為的規(guī)定鑒于在經(jīng)濟(jì)交往中,一些單位或個(gè)人不顧國(guó)家規(guī)定,采取對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)家工作人員給予財(cái)物或者違反國(guó)家規(guī)定給予這些人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的手段,為這些國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)之便大開(kāi)方便之門(mén),實(shí)行不公平的競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到謀取不正當(dāng)利益的目的,這種行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,因此,刑法及相關(guān)司法解釋規(guī)定:在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄論處。即這種行為也構(gòu)成行賄罪。
為了區(qū)分罪與非罪的界限,刑法及相關(guān)司法解釋專門(mén)強(qiáng)調(diào):因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。這就是說(shuō),如果同時(shí)具備被勒索給予財(cái)物和沒(méi)有得到不正當(dāng)利益兩個(gè)條件,不能以行賄論處。如果行為人系由于被勒索而給予財(cái)物的,但是行為人謀取了不正當(dāng)利益的,仍應(yīng)以行賄論處。
二、行賄罪的判刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第三百九十條規(guī)定,對(duì)行賄罪的處罰有以下情形:
1、對(duì)一般行賄罪,處五年以下有期徒刑或拘役;
2、因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國(guó)家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;
3、情節(jié)恃別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),法律未作具體規(guī)定。從司法實(shí)踐的情況來(lái)看,應(yīng)該從行賄數(shù)額、手段、次數(shù)、人數(shù)、后果、犯罪后的表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。一般是指為謀取個(gè)人非法利益,一貫行賄,屢教不改的;為推銷(xiāo)偽劣產(chǎn)品而行賄造成嚴(yán)重后果的;為簽訂假合同,騙取財(cái)物而行賄的;為騙取國(guó)家出口退稅而行賄的;行賄手段或結(jié)果又牽連其他多種罪行的;用國(guó)家文物行賄或者用優(yōu)撫、救濟(jì)、扶貧、教育等專項(xiàng)特定款物行賄以及用黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)行賄的;行賄數(shù)額巨大或特別巨大,致使國(guó)家利益遭受重大或者特別重大損失的;在司法機(jī)關(guān)追訴時(shí),拒不交待罪行,偽造、隱匿、毀滅證據(jù),與受賄人訂立攻守同盟的等等。
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定。關(guān)于自首,本法第67條規(guī)定對(duì)于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。鑒于賄賂犯罪具有很大的隱蔽性,取證難度較大而行賄與受賄又是對(duì)應(yīng)的,密切聯(lián)系在一起的,行賄人主動(dòng)交待行賄行為實(shí)際上是對(duì)于受賄人的揭發(fā)檢舉,屬于立功表現(xiàn),因此,為了分化瓦解犯罪分子,嚴(yán)厲打擊受賄犯罪,落實(shí)懲辦與寬大相結(jié)合的政策,本條第2款款規(guī)定,行賄人在被追訴前主動(dòng)交待賄賂行為的,可以減輕或者免除處罰。這是對(duì)行賄人自首的特別規(guī)定,是對(duì)我國(guó)自首制度的重要補(bǔ)充。
