一、村委會(huì)人員能構(gòu)成受賄罪嗎
村委會(huì)組成人員在行使協(xié)助人民政府從事行政管理工作職能時(shí),就屬于第4類——其他依照法律從事公務(wù)的人員,符合受賄犯罪的主體。如果利用職務(wù)便利索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,就構(gòu)成受賄罪。
對(duì)此,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》作出解釋如下:村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:(一)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;(三)國有土地的經(jīng)營和管理;(四)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;(五)代征、代繳稅款;(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪,第三百八十四條挪用公款罪,第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。《解釋》在規(guī)定村民委員會(huì)組成人員在從事哪些工作屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”時(shí),是以其是否屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作為標(biāo)準(zhǔn)的。因?yàn)?,只有在協(xié)助人民政府從事行政管理工作時(shí),它才能以政府名義參與組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理與人民群眾利益以及與社會(huì)發(fā)展相關(guān)的國家事務(wù)和政府事務(wù)的活動(dòng),其工作才體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的組織、管理職能。
二、孩子結(jié)婚收的禮金算受賄嗎
具有一定職務(wù)的國家工作人員,利用婚喪嫁娶收取財(cái)物,是否利用了自己職務(wù)上的便利,應(yīng)重點(diǎn)把握以下三點(diǎn):
(1)查清送財(cái)物的人與收受財(cái)物的人的關(guān)系。如果雙方是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,下級(jí)給上級(jí)送,那么婚喪嫁娶收受財(cái)物的行為就有可能是受賄行為。
(2)查明送財(cái)物的目的、動(dòng)機(jī)。非親非故的人送財(cái)物的目的、動(dòng)機(jī)是為了從收受財(cái)物的國家工作人員中得到某種利益,在婚喪嫁娶之時(shí)送禮僅是借口,實(shí)則是行賄。
(3)查明收財(cái)物人為送財(cái)物人謀取的利益。可采用超前延伸審查和置后延伸審查的辦法。
