一、由他人付款的旅游消費(fèi)是否構(gòu)成受賄罪
對(duì)于這類情況,只要查明了該國(guó)家工作人員為他人謀取了不正當(dāng)利益,借用、占用或者消費(fèi)的數(shù)額達(dá)到法定數(shù)額,即可以犯罪處理。具體操作中應(yīng)把握如下幾個(gè)方面:
1. 長(zhǎng)期借用住房、小汽車、移動(dòng)電話,或者居住他人出錢裝修的房屋的,數(shù)額的計(jì)算應(yīng)為使用的年限乘以每年的折舊費(fèi),假如還有代交的費(fèi)用,如汽油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)電話費(fèi)等,應(yīng)該加上。
2. 國(guó)家工作人員享受別人代為付款的旅游、各種消費(fèi),為別人謀取不正當(dāng)利益的,應(yīng)以別人付款的數(shù)額為受賄的數(shù)額。但假如是別人陪同消費(fèi)的,應(yīng)該將別人應(yīng)消耗的數(shù)額除去。
3. 上數(shù)幾種情況中,假如數(shù)額沒(méi)有達(dá)到5000元以上,不以犯罪處理,由相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。但假如是別人付款進(jìn)行色情消費(fèi),并為別人謀取了利益的,可以視為嚴(yán)重情節(jié),即數(shù)額尚未達(dá)到5000元,也可以以犯罪處理。
二、任職前受賄如何認(rèn)定
受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員。因此,對(duì)于國(guó)家工作人員取得國(guó)家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握。具體來(lái)說(shuō):
(1)要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為,屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為,屬于任職后的受賄行為。
(2)是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握,區(qū)別對(duì)待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在,則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在,則不宜按受賄罪論處。具體來(lái)說(shuō):
1)行為人與請(qǐng)托人之間有許諾,但行為人收受賄賂后,在任職后并沒(méi)有履行職前許諾的,則不構(gòu)成受賄罪,但可以構(gòu)成敲詐勒索罪或詐騙罪;但是,如果行為人收受賄賂后,在任職后履行了職前許諾即為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,則應(yīng)以受賄罪論處。
2)行為人與請(qǐng)托人之間有了承諾,但當(dāng)行為人任職后沒(méi)有按照職前承諾的內(nèi)容為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,而為請(qǐng)托人謀取了其他利益的,則不影響行為人受賄罪的成立。
3)行為人與請(qǐng)托人之間的承諾,行為人任職后應(yīng)主動(dòng)履行承諾,但因客觀原因末能使為請(qǐng)托人謀取的利益實(shí)現(xiàn)的,亦不影響行為人受賄罪的成立。
