一．指定管轄形式有哪些

目前，各級(jí)各地人民法院對(duì)指定管轄所采用的形式比較混亂。有的采用“批復(fù)”形式，有的采用“公函”形式，有的采用“通知”形式，形式的多樣化嚴(yán)重影響了指定管轄作為法院裁判行為所應(yīng)有的嚴(yán)肅性和司法的統(tǒng)一性。我們認(rèn)為；指定管轄?wèi)?yīng)當(dāng)采用裁定形式。 主要理由是：

1、根據(jù)民訴法學(xué)原理，裁定是解決程序問題的基本形式。指定管轄是指上級(jí)法院指定的下級(jí)法院就某一案件行使管轄權(quán)，這是下級(jí)法院對(duì)某一案 件行使審判權(quán)的前提條件，也是訴訟程序開始的前提條件。因此指定管轄屬于程序問題。我國民訴法第122條規(guī)定裁定適用范圍時(shí)，雖然沒有明確包括指定管轄， 但該條第6項(xiàng)作了比較靈活的規(guī)定，即“其它需要裁定的事項(xiàng)”，應(yīng)當(dāng)包括指定管轄。

2、符合有關(guān)司法解釋的精神。最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件具體適用民事訴訟法(試行)的若干問題的解答》 中規(guī)定： “案件當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)向受理該案的法院對(duì)該案進(jìn)行實(shí)體審理之前，應(yīng)先審議當(dāng)事人對(duì)管轄提出的異議，就本法院對(duì)該案是否具有管轄權(quán) 問題作出書面裁定?！惫茌牣愖h是案件當(dāng)事人就該案應(yīng)否屬于受理法院管轄而提出的異議。管轄爭(zhēng)議是法院之間或法院與當(dāng)事人之間就案件屬于誰受理或應(yīng)否屬于起 訴法院受理而發(fā)生的爭(zhēng)議?？梢姽茌牣愖h與管轄爭(zhēng)議同屬管轄確立問題，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。所以解決管轄爭(zhēng)議的指定管轄?wèi)?yīng)與解決管轄異議一樣采田裁定形 式。

3、采用裁定具有法律嚴(yán)肅性。裁定具有明顯的法律約束力。而“公函”、“通知”等形式或多或少帶有隨意性。特別是少數(shù)法院采用固定格式的 通知書，預(yù)先打印，在當(dāng)事人或下級(jí)法院請(qǐng)求指定時(shí)，填寫一張空白通知。內(nèi)容沒有針對(duì)性，隨意性更大。采用裁定形式，一方面可以促使上級(jí)法院改進(jìn)工作作風(fēng)， 依法慎重行使管轄權(quán)，并防止少數(shù)審判人員濫用指定管轄權(quán)；另一方面可以促使當(dāng)事人積極按指定管轄參加訴訟，防止下級(jí)法院和當(dāng)事人無故拒不執(zhí)行。

二．指定管轄的效力怎么樣

民訴法賦予上級(jí)法院指定管轄權(quán)實(shí)質(zhì)上是一種法律授權(quán)。因?yàn)榭陀^情況復(fù)雜多變，僅有級(jí)別管轄和地域管轄有時(shí)很難確定管轄法院，因此，各國民訴法典都授權(quán)上級(jí)法院以指定管轄權(quán)，以適應(yīng)特殊情況的要求。

指定管轄屬于法律授權(quán)的性質(zhì)決定了指定管轄所具有的法律約束力。主要有①對(duì)作出指定管轄的上級(jí)法院本身的約束力，即不得變更或撤銷；②對(duì)下級(jí)法院的約束力，即不得不服定必須執(zhí)行；③對(duì)當(dāng)事人的約束力，即必須執(zhí)行而不得上訴、不得申請(qǐng)復(fù)議。