一.偵查訊問的主體是誰
偵查訊問的主體必須是偵查人員,偵查人員是指偵查單位的辦案人員。根據(jù)我國《刑事訴訟法》以及有關規(guī)定,享有刑事偵查職權的機關有公安機關、國家安 全機關、人民檢察院、軍隊保衛(wèi)部門以及監(jiān)獄管理部門。其他任何單位和個人都沒有訊問犯罪嫌疑人的權力。偵查人員是指偵查單位中執(zhí)行刑事偵查任務的人員,也 稱刑事辦案人員。
對公安機關而言,偵查人員首先必須是公安民警,同時必須是承擔偵查任務的辦案人員,不能是協(xié)助公安機關工作的地方人員,如保安人員、聯(lián)防隊員等等。但是政 法、公安院校的學生在偵查機關實習時,協(xié)助正式偵查人員進行刑事偵查工作是可以的,只是這些學生不能單獨執(zhí)行偵查任務,必須在正式偵查人員的帶領和指導下開展工作。
二.偵查訊問出現(xiàn)的問題
實踐中出問題最多的是治安聯(lián)防隊員和協(xié)管員以執(zhí)法者自居行使刑事偵查權問題。中共中央和國務院、全國人大常委會《關于加強社會治安綜合 治理的決定》已明確規(guī)定,治安聯(lián)防組織屬于群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織,不是執(zhí)法主體。其具體任務是在公安機關的領導下,協(xié)助公安機關維護治安秩序,防 止發(fā)生違法犯罪案件,及時扭送現(xiàn)行違法犯罪分子。因此,聯(lián)防隊員只有在公安民警的帶領下才能參與協(xié)助盤查、追堵違法犯罪嫌疑人工作,協(xié)助執(zhí)法。當他們參與 這些工作時,仍然是以群眾身份出現(xiàn),不可行使公安機關的執(zhí)法權,包括刑事偵查權和行政處罰權。
實踐中,有的地方公安機關對治安聯(lián)防隊的職責權限未明確限 定,在警力緊張時安排聯(lián)防隊員單獨外出執(zhí)行傳喚任務,也有的地方安排聯(lián)防隊員單獨執(zhí)行查堵任務,抓住犯罪嫌疑人后帶回聯(lián)防辦公室獨立進行審查訊問。還有的 單位安排聯(lián)防隊員進行訊問工作,制作訊問筆錄。這些都屬于嚴重違反法定程序的行為,有關偵查工作連同他們制作的筆錄一律無效。
