一．審判監(jiān)督程序與第二審程序的關(guān)系

（1）提起的主體不同。第二審程序提起的主體是第一審程序中的當(dāng)事人，而再審提起的主體是原審人民法院的院長(zhǎng)、上級(jí)人民法院、最高人民法院和人民檢察院。

（2）審理的對(duì)象不同。第二審程序的審理對(duì)象是第一審人民法院作出的尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定；而再審程序的審理對(duì)象是人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，既可以是一審法院的判決、裁定，也可以是二審法院的判決、裁定。

（3）提起的理由不同。第二審程序的提起，只要上訴人主觀上認(rèn)為第一審判決、裁定有錯(cuò)誤，就可以提起上訴；而再審的提起，是人民法院院長(zhǎng) 、人民檢察院 、上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定，違反法律的規(guī)定，確有錯(cuò)誤，方可決定是否開(kāi)始再審程序。

（4）提起的時(shí)間不同。第二審是第一審的繼續(xù)，上訴期限有一定的限制。當(dāng)事人對(duì)第一審不服的向上一級(jí)人民法院提起上訴的期限為15日；當(dāng)事人對(duì)第一審的裁定不服的，向上一級(jí)人民法院提起上訴期限為10日。而再審程序的提起時(shí)間，行政訴訟法未作具體規(guī)定。

（5）審理的法院不同。第二審人民法院必須是第一審人民法院的上一級(jí)人民法院；再審案件，既可以由原法院審理，也可以由原審法院的上一級(jí)法院審理，還可以由更高的人民法院提審。

二．再審案件的審理

（1）對(duì)所有決定再審的行政案件，應(yīng)由再審人民法院作出裁定，中止原審判決、裁定的執(zhí)行，并宣告已進(jìn)入再審程序。

（2）已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定是第一審的判決、裁定，并且是由第一審人民法院決定再審或上級(jí)人民法院指令原審人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)適用第一審審理并作出判決、裁定。

（3）已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定是按第二審程序作出的，再審時(shí)由原第二審人民法院或者其上級(jí)人民法院適用第二審進(jìn)行審理并作出判決、裁定，是否開(kāi)庭 審理由再審法院決定。如果再審法院認(rèn)為事實(shí)清楚，符合《行政訴訟法》關(guān)于書(shū)面審理?xiàng)l件的，可以書(shū)面審理。適用第二審程序所作的判決、裁定是終審判決、裁 定，當(dāng)事人不得上訴。

（4）由最高人民法院、上級(jí)人民法院提審的案件，不論已經(jīng)發(fā)生法律效力的原判決、裁定是第一審或第二審審理終結(jié)的，再審時(shí)一律按第二審進(jìn)行審理，審理終結(jié)所作判決、裁定都是終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。