一、國家賠償是指什么

根據國家賠償法第三十一條規(guī)定，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其生效法律文書執(zhí)行錯誤，對公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，依法應由國家承擔賠償責任。根據最高院的《最高人民法院關于民事、行政訴訟申請國家賠償若干問題的解釋》，有以下幾類行為，當事人可以向法院申請國家賠償。

二、哪些情形可以申請國家賠償

1、違法采取對妨礙訴訟的強制措施的，包括4中行為：

（1）對沒有事實妨礙訴訟行為的人或者沒有證據證明實施妨礙訴訟的人采取司法、罰款措施的；

（2）超過法律規(guī)定期限實施司法拘留的；

（3）對同一妨礙訴訟行為重復采取罰款、司法拘留措施的；

（4）超過法律規(guī)定金額實施罰款的。

2、違法采取保全措施的，包括5種行為：

（1）依法不應當采取保全措施而采取保全措施或者依法不應當解除保全措施而解除保全措施的；

（2）保全案外人財產的（但案外人對案件當事人負有到期債務的情形除外）；

（3）明顯超過申請保全數額或者保全范圍的；

（4）對查封、扣押的財物不履行監(jiān)管職責，嚴重不負責任，造成毀損、滅失的（但依法交由有關單位、個人負責保管的情形除外）；

（5）變賣財產未由合同評估機構估價，或者應當拍賣而未依法拍賣，強行將財物變賣給他人的。

3、對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，也就是對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調解書、支付令、仲裁裁決、具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯誤的，包括6種行為：

（1）執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的；

（2）違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的；

（3）違法執(zhí)行案外人財產且無法執(zhí)行回轉的；

（4）明顯超過申請數額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉的；

（5）執(zhí)行過程中，對查封、扣押的財產不履行監(jiān)管職責，嚴重不負責任，造成毀損、滅失的；

（6）執(zhí)行過程中，變賣財物未由合法評估機構估價，或者應當拍賣而未依法拍賣，強行將財物變賣給他人的。

以上是該解釋列舉的具體應賠償的行為，當然還包括強制措施、保全措施、執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外，解釋第5條也規(guī)定了另一種情形，即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中，以毆打或者唆使他人以暴力行為，或者違法使用武器、警械，造成公民身體傷害、死亡的，比照國家賠償法規(guī)定賠償。

出現上述情形，當事人要求國家賠償的。應當首先向侵權人民法院提出申請，依法確認違法行使職權的行為。經依法確認有上述情形之一的，賠償請求人可依法向侵權的人民法院提出賠償申請。人民法院在受理確認申請之日起兩個月內依照相應程序作出裁決或相關的決定，逾期未予確認的或申請人不服的，申請人可以向上一級人民法院申訴。對提出的賠償申請逾期不作決定的，賠償請求人可以向上一級人民法院賠償委員會申請賠償。