一、貪污罪是什么

貪污罪是國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物的行為。

根據(jù)刑法第91條規(guī)定，公共財(cái)產(chǎn)包括國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)、用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助和專(zhuān)項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)以及在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用和運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。與國(guó)家合資合作的公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)中即包括國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及外國(guó)公司的財(cái)產(chǎn)。對(duì)于受委派到這些合資、合作公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)便利貪污了這些公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，是否應(yīng)將國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和外國(guó)公司財(cái)產(chǎn)分割開(kāi)來(lái)分別計(jì)算貪污數(shù)額？

二、貪污國(guó)家合資、合作的公司如何計(jì)算數(shù)額

對(duì)此有人提出三種不同的財(cái)產(chǎn)分割計(jì)算方法。

一種是三分法，即將國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)與個(gè)人、外國(guó)公司財(cái)產(chǎn)分隔，國(guó)有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為貪污數(shù)額；集體所有財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為職務(wù)侵占數(shù)額；將個(gè)人、外國(guó)公司財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為侵占數(shù)額。第二種是二分法，即將國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)與個(gè)人、外國(guó)公司財(cái)產(chǎn)分割，國(guó)有財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為貪污數(shù)額；個(gè)人、外國(guó)公司財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為侵占數(shù)額。第三種不分割，將該合資、合作公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)作為一個(gè)整體，都認(rèn)定為公共財(cái)產(chǎn)。國(guó)派人員利用職務(wù)上的便利貪污了上述公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，都計(jì)算于貪污的數(shù)額之中。無(wú)論是三分法和二分法都涉及到如何具體分割財(cái)產(chǎn)，對(duì)此有人提出一個(gè)可行的辦法就是根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的比例認(rèn)定，如在合作公司中國(guó)有資產(chǎn)和非國(guó)有資產(chǎn)的比例為7比3，國(guó)家委派人員甲某利用職務(wù)之便侵占公司財(cái)產(chǎn) 10 萬(wàn)元，那么甲某的貪污數(shù)額就是七萬(wàn)元。

我們認(rèn)為，無(wú)論是三分法還是二分法都是有違刑法規(guī)定的立法原意的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展，公司制尤其是股份制的出現(xiàn)，改變了我國(guó)原來(lái)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的單一化結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)和法人所有權(quán)的二重結(jié)構(gòu)。國(guó)家對(duì)投入到公司中的國(guó)有財(cái)產(chǎn)等公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)由實(shí)物形態(tài)的所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)的無(wú)差別的所有權(quán)即股權(quán)。

因而對(duì)國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)的侵害由直接的形式轉(zhuǎn)化為通過(guò)對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵害這一間接形式表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中代表國(guó)家對(duì)公司進(jìn)行管理的這部分人，如果他們利用職務(wù)之便侵害公司財(cái)產(chǎn)的，他們不僅侵害了公司的法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)也侵害了其中的公有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，對(duì)其就應(yīng)以貪污罪定罪處罰，沒(méi)有必要再對(duì)公司中的財(cái)產(chǎn)作出具體的劃分，其貪污數(shù)額就是以其侵占的公司財(cái)產(chǎn)數(shù)額計(jì)算。