一、什么是挪用公款罪
挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會(huì)危害性的兩種犯罪。這兩種犯罪對(duì)犯罪客體,即公共財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)中的占有、使用、收益、處分權(quán)四種權(quán)能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權(quán)。
在一般場(chǎng)合,兩者的界限是容易劃分的,但在一些特殊的案件中,如行為人挪用公款后產(chǎn)生了非法占有故意的情形下,定性上可能發(fā)生混淆。
二、關(guān)于挪用公款歸個(gè)人使用以貪污罪論處的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
挪用公款歸個(gè)人使用以貪污罪論處的案件,同以偽造帳目、銷毀單據(jù)等手段直接將公共財(cái)物非法占有而構(gòu)成的貪污罪,在情節(jié)和社會(huì)危害程度上有所不同,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和量刑也應(yīng)有所區(qū)別。
(一)挪用公款歸個(gè)人使用以貪污罪論處的案件,計(jì)算挪用數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn),一般應(yīng)高于貪污罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以挪用5000元至1萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn),以挪用5萬(wàn)元為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn),以挪用10萬(wàn)元至20萬(wàn)元為“數(shù)額特別巨大”的起點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,參照上述數(shù)額,規(guī)定本地區(qū)具體掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在量刑上,適用刑法第一百五十五條。挪用數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,或者數(shù)額特別巨大的,處5年以上有期徒刑;數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑;個(gè)別對(duì)國(guó)家和人民危害特別嚴(yán)重的,可以判處死刑。要把挪用以貪污論處的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)同其他情節(jié)結(jié)合起來(lái),全面考慮。對(duì)案發(fā)后積極歸還挪用款項(xiàng),給國(guó)家和集體造成的損失不大的,也要依法從輕、減輕或者免除處罰。
(三)多次挪用公款歸個(gè)人使用,用后次挪用的公款償還前次挪用的公款,每次挪用均不超過(guò)6個(gè)月的,其挪用時(shí)間應(yīng)從第一次算起,連續(xù)累計(jì)至挪用行為終止。計(jì)算挪用以貪污論處的數(shù)額應(yīng)按最后未還的實(shí)際金額認(rèn)定。
